4月18日上午,省環(huán)保廳召開新聞通報會,向媒體通報山東省2017年度環(huán)評機(jī)構(gòu)環(huán)評文件質(zhì)量考核情況。根據(jù)統(tǒng)計、匯總,2017年全省共24家環(huán)評機(jī)構(gòu)年度考核不合格。
據(jù)統(tǒng)計,2017年,在魯開展工作的環(huán)評機(jī)構(gòu)共165家,全省共審批環(huán)評文件21468件。去年省、市、縣三級環(huán)境保護(hù)部門采用通報、限期整改等方式,對環(huán)評文件質(zhì)量較差的環(huán)評機(jī)構(gòu)累計處理46家次。結(jié)合季度考核情況,判定等24家環(huán)評機(jī)構(gòu)年度考核不合格。其中,威海市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司、聊城大學(xué)、寧夏華之潔環(huán)境技術(shù)有限公司、安徽中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司等5家環(huán)評機(jī)構(gòu)環(huán)評文件多次被判定為年度一票否決。
據(jù)省環(huán)保廳環(huán)評處主要負(fù)責(zé)同志介紹,我省環(huán)評市場較大,近年來在省內(nèi)開展環(huán)評業(yè)務(wù)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)急劇增加,但環(huán)評文件編制質(zhì)量卻參差不齊。為了更好地發(fā)揮環(huán)評的源頭預(yù)防作用,適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求,2017年1月4日,省環(huán)保廳印發(fā)了《山東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件質(zhì)量考核辦法(試行)》(以下簡稱《考核辦法》),切實加強環(huán)境影響評價管理,提高全省環(huán)評文件質(zhì)量。《考核辦法》突出了環(huán)評文件的日常考核,填補了國內(nèi)環(huán)評文件質(zhì)量沒有日常考核方法的空白。《考核辦法》自2017年2月1日正式實施以來,通過進(jìn)行環(huán)評文件質(zhì)量考核,約束和懲戒不良行為,進(jìn)一步督促環(huán)評機(jī)構(gòu)自覺履行法定義務(wù)和社會責(zé)任,有效提高了環(huán)評文件質(zhì)量,驅(qū)逐“劣幣”,為“良幣”提供公平、開放、競爭的環(huán)評市場,為山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
根據(jù)《考核辦法》,從2017年第二季度開始,省、市、縣三級環(huán)保部門對各自審批的環(huán)評文件質(zhì)量逐件考核,省級環(huán)保部門組織了季度考核和年度考核,考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,80分以上為優(yōu)秀,66-79分為良好,60-65分為合格,59分以下為不合格。每季度考核結(jié)果均在“山東環(huán)境”網(wǎng)站上公開。
環(huán)評文件質(zhì)量考核主要包括環(huán)評文件單件質(zhì)量考核、環(huán)評機(jī)構(gòu)環(huán)評文件質(zhì)量季度考核和年度考核等內(nèi)容,質(zhì)量考核采用百分制評分和重大原則性問題“一票否決”相結(jié)合的方法。其中,環(huán)評文件單件質(zhì)量考核內(nèi)容包括項目概況與工程分析、周邊環(huán)境概況與現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護(hù)措施及文件制式規(guī)范等。環(huán)評機(jī)構(gòu)環(huán)評文件年度質(zhì)量考核的評分為環(huán)評機(jī)構(gòu)環(huán)評文件季度質(zhì)量考核評分的平均值。
據(jù)悉,2018年度第一季度環(huán)評機(jī)構(gòu)環(huán)評文件質(zhì)量考核匯總工作正在開展,考核結(jié)果將及時向社會公開。下一步,省環(huán)保廳將每季度繼續(xù)向社會公布環(huán)評機(jī)構(gòu)環(huán)評文件質(zhì)量考核結(jié)果,倒逼環(huán)評機(jī)構(gòu)履行法定義務(wù)和社會責(zé)任。對于編制環(huán)評文件質(zhì)量差、時間長,影響重大工程項目進(jìn)展的環(huán)評機(jī)構(gòu),將移出省政府中介機(jī)構(gòu)服務(wù)超市,情況嚴(yán)重的將報告生態(tài)環(huán)境部吊銷其資質(zhì)證書。
中國環(huán)境報、大眾日報、山東廣播電視臺、聯(lián)合網(wǎng)、齊魯晚報、山東商報、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報、生活日報、大眾網(wǎng)、濟(jì)南日報、濟(jì)南時報等媒體記者參加了通報會。