在4月18日舉行的新聞通報會上,省環(huán)保廳公布了2017年度環(huán)評機構(gòu)環(huán)評文件質(zhì)量考核被判定為“不合格”的企業(yè)名單。
根據(jù)《山東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件質(zhì)量考核辦法(試行)》(以下簡稱《考核辦法》),本次公布的年度考核不合格環(huán)評機構(gòu)共24家。分別是:聊城大學(xué)、寧夏華之潔環(huán)境技術(shù)有限公司、安徽中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、威海市環(huán)境保護科學(xué)研究所有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司、吉林靈隆環(huán)境科技有限公司、山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限公司、北京欣國環(huán)環(huán)境技術(shù)發(fā)展有限公司、山東天雅環(huán)境影響評價有限公司、福州閩涵環(huán)保工程有限公司、河南源通環(huán)保工程有限公司、濟南博瑞達環(huán)保科技有限公司、江蘇宏宇環(huán)境科技有限公司、江蘇綠源工程設(shè)計研究有限公司、臨滄尚德環(huán)境技術(shù)有限公司、南京國環(huán)科技股份有限公司、山東富鼎環(huán)保科技有限公司、山東海特環(huán)保科技有限公司、山東同濟環(huán)境工程設(shè)計院有限公司、沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司、時代盛華科技有限公司、泰安市禹通水務(wù)環(huán)保工程有限公司、煙臺魯達環(huán)境影響評價有限公司、江蘇葉萌環(huán)境技術(shù)有限公司。
其中,威海市環(huán)境保護科學(xué)研究所有限公司、聊城大學(xué)、寧夏華之潔環(huán)境技術(shù)有限公司、安徽中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司等5家環(huán)評機構(gòu)環(huán)評文件多次被判定為年度一票否決。
通報稱,年度考核不合格的24家機構(gòu)主要存在以下6大類重大原則性問題,根據(jù)《考核辦法》,被判定為年度考核一票否決:一是建設(shè)項目工程分析出現(xiàn)重大失誤,即項目組成不清或主要工程組成遺漏或工藝失實,或項目污染源強、物料平衡、水平衡嚴重有誤,或項目主要污染源、特征污染物遺漏等;二是偽造、更改監(jiān)測數(shù)據(jù)或引用的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)錯誤;三是主要環(huán)境保護目標或主要評價因子遺漏;四是環(huán)境影響評價工作等級或環(huán)境標準適用錯誤;五是環(huán)境影響預(yù)測與評價方法錯誤或參數(shù)確定不當,導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果不正確、不客觀;六是主要環(huán)境保護措施缺失。
根據(jù)規(guī)定,環(huán)評機構(gòu)環(huán)評文件質(zhì)量考核不合格的或因環(huán)評文件質(zhì)量存在重大原則性問題、直接判定年度質(zhì)量考核不合格的,由考核的環(huán)保部門責令環(huán)評機構(gòu)、編制主持人、主要編制人員限期整改六至十二個月;限期整改期間,環(huán)保部門暫緩受理環(huán)評機構(gòu)、編制主持人、主要編制人員編制的環(huán)評文件審批申請。環(huán)評機構(gòu)環(huán)評文件季度質(zhì)量考核不合格的,或經(jīng)抽查判定環(huán)評機構(gòu)1件環(huán)評文件質(zhì)量考核不合格的,由省環(huán)保廳對環(huán)評機構(gòu)及編制主持人和主要編制人員進行通報批評。
環(huán)評機構(gòu)在環(huán)境影響評價中弄虛作假、致使環(huán)評文件失真失實的,省環(huán)保廳及時報告生態(tài)環(huán)境部。環(huán)保部門工作人員和評審專家在考核中有違法違規(guī)行為的、由環(huán)保部門依法依規(guī)進行處理。環(huán)評機構(gòu)對考核結(jié)果和處理決定有異議的,可以向環(huán)保部門提出書面申訴,環(huán)保部門應(yīng)當依據(jù)相關(guān)規(guī)定受理并進行處理。
省環(huán)保廳要求,各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強環(huán)評文件質(zhì)量考核,及時查處編制質(zhì)量差的環(huán)評機構(gòu),省環(huán)保廳每季度將繼續(xù)向社會公布環(huán)評機構(gòu)環(huán)評文件質(zhì)量考核結(jié)果,倒逼環(huán)評機構(gòu)履行法定義務(wù)和社會責任。對于編制環(huán)評文件質(zhì)量差、時間長,影響重大工程項目進展的環(huán)評機構(gòu),移出省政府中介機構(gòu)服務(wù)超市,情況嚴重的報告生態(tài)環(huán)境部將吊銷其資質(zhì)證書;對服務(wù)好、效率高、質(zhì)量優(yōu)的環(huán)評機構(gòu)通報表揚。同時,探索推動建立環(huán)境影響評價協(xié)會等社會組織,加強對環(huán)評機構(gòu)和從業(yè)人員的行業(yè)自律管理。