【編者按】黨的十九大明確提出要堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,將黨的建設任務深化拓展為政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
山東省環保廳黨組緊扣時代脈搏,銘記初心和使命,堅定不移全面從嚴治黨,鍛造過硬干部隊伍。全省環保系統面對嚴峻的環境形勢和繁重的工作任務,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,勇挑重擔,負重前行,無怨無悔。堅持信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,確保習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在山東環保系統落地生根,確保省委、省政府確定的環境保護各項重點任務高質高效完成。
正如山東省環保廳黨組書記、廳長王安德所說:“當‘環保工作者’和‘共產黨員’兩個稱號疊加在一起,‘奉獻’再也不是一個抽象的詞語,而是環保人的真實寫照,更是鼓舞激勵人心的強大力量。”
山東省環保廳日前召開2017年度總結表彰大會,表彰先進、鼓舞干勁、樹立導向,動員全體干部職工進一步堅定信心、轉變作風、實干奮進。
“全省環保系統各級黨員干部職工要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決落實省委、省政府的決策部署,全面加強廳黨組對全廳、全系統各項工作的領導,把方向、謀大局、定舉措、促改革、抓落實,調動一切積極性,形成工作合力,推動工作落實。”在今年2月6日召開的全省環境保護暨黨風廉政建設工作會議上,山東省環保廳黨組書記、廳長王安德對全省環保系統各級黨員干部職工提出殷切希望。
“習近平總書記關于知行合一有哪些重要論述?當前存在哪些不符合知行合一的情形?黨員領導干部如何做到知行合一、以知促行?”4月3日,山東省環保廳舉辦“生態文明講堂”黨員領導干部講座,副廳長管言明以《知行合一,以知促行》為題講了一堂主題鮮明、形象生動的黨課,切實增強領導干部黨性觀念和廉潔意識,以談促學、以講促干。
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去年以來,山東省環保廳黨組堅定踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹黨的十九大精神,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、“第一責任人”責任和“一崗雙責”責任,抓黨建有聲有色,促工作如火如荼。
王安德對記者說:“過去的一年,沒有哪一個行業面對如此復雜的局面,也沒有哪一支隊伍面對如此艱辛的歷程。在任務越來越重、標準越來越高、責任越來越大的形勢下,省環保廳黨組帶領全體干部職工,充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用,攻堅克難、奮力拼搏,打響打贏了一系列遭遇戰、攻堅戰、持久戰,向省委、省政府和人民群眾遞交了一份滿意答卷。”
提高政治站位,全面從嚴治黨
打鐵必須自身硬。要把管黨治黨的螺絲擰得更緊,讓全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。
黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,闡明了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,描繪了宏偉藍圖,體現了為民宗旨,強化了從嚴治黨要求,是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動指南。
黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。
面對新常態、新形勢、新任務,山東省環保廳不斷增強全面從嚴治黨的思想自覺,結合實際推進黨建工作,強化理想信念教育、嚴肅黨內政治生活、切實轉變工作作風,推動黨建工作由虛變實,努力打造風清、氣正、心齊的良好政治生態和工作環境。
山東省環保廳堅持定期開展廳黨組理論學習中心組學習,舉辦生態文明大講堂,開展黨員干部職工黨課教育,不斷強化政治學習,切實提高政治站位。尤其是黨的十九大以來,廳黨組積極組織開展各種形式的密集學習,深刻領會十九大精神,切實在學懂弄通做實上下功夫,發揮領導干部的示范帶頭作用。
圍繞深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,山東省環保廳以廳黨組名義向全省環保系統印發相關通知、細化實施方案,作出四方面19項具體安排;制定“周五學習日”等主題活動安排,分8個專題組織開展學習貫徹;承辦學習宣傳貫徹十九大精神部署動員大會,全省環保系統2200余人參加;組織系列輔導報告、集中培訓、研討交流,深刻學習領會黨的十九大精神實質。
“打鐵必須自身硬。要清醒認識黨的建設面臨的新情況新問題,堅持問題導向,保持戰略定力,持之以恒、善作善成,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,讓全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效,推動全面從嚴治黨向縱深發展。”在廳黨組中心組理論學習讀書會上,王安德就加強廳黨組建設、全面推進從嚴治黨提要求、定方向。
山東省環保廳黨組部署制定了推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案,強化思想建黨、組織建黨、制度建黨,明確7方面22項重點任務。向各黨支部下發了推進“兩學一做”黨日活動安排表,明確14項學習教育任務。認真貫徹省第十一次黨代會精神,堅持學用結合、學以致用,指導全廳黨員干部把學習貫徹省黨代會精神與打好環保突出問題綜合整治攻堅等重點工作相結合。
一分部署,九分落實。為壓實黨建工作責任,山東省環保廳黨組率先垂范,成立省環保廳黨建工作領導小組,制定省環保廳《推動全面從嚴治黨向縱深發展的實施意見》,全面落實管黨治黨政治責任。著眼破解基層黨建工作難題,明確8個方面35項具體項目,強化部署調度,嚴格督查考核,確保任務完成。以建設過硬支部、打造合格隊伍為目標,進一步規范落實“三會一課”、組織生活會等組織生活制度,加強黨員教育管理。
在廳黨組的帶領下,山東省環保廳廣大干部職工通過學習黨的十九大報告,把自己擺進去、把工作擺進去、把問題擺進去,帶著責任、帶著感情、帶著問題,學習交流、碰撞火花,以實際行動踐行黨性原則,以黨建活動推動環保實踐。
山東省環保廳大氣污染防治處黨支部書記、處長肖紅介紹,圍繞攻克大氣污染防治頑疾,大氣處積極開展“聯學共建 以學促治”活動,與基層街道黨工委建立“1+1聯學共建”機制,交流探討鎮街環保責任落實、區域“散亂污”企業治理經驗,為科學穩妥推進“散亂污”企業治理尋方問藥。
在山東省環境信息與監控中心黨支部,書記、副書記既抓黨建又抓業務,3名支部委員均為一線業務科室主任,將黨建和業務工作緊密結合在一起。黨支部書記、中心主任張慶偉告訴記者,他們還把黨建工作納入年度重點任務,做到與業務工作同部署、同落實、同檢查。通過黨建活動,監控隊伍的凝聚力和戰斗力顯著提高,在監測數據打假等方面打出了經驗、打出了威風。
山東省環境監測中心站黨支部書記、站長王德明對記者說,監測站從完善廉政風險點管控制度入手,不斷壓實全面從嚴治黨的主體責任和“一崗雙責”,強化政治理論學習、精神文明創建和監測文化建設,不忘初心、恪盡職守,以強有力的隊伍建設和監測質量管理,服務環境管理和環保決策。
山東省環境監察總隊日常監察任務繁重,“工”“學”矛盾突出。“為加強黨建教育,我們在每周組織集中學習的基礎上,按照學習計劃將相關內容做成學習卡,發至每位黨員,將學習資料放到‘山東省環境監察業務平臺’上,并利用微信群、微博群等督促黨員干部加強自學。通過明確學習目標,強化黨建考核,變‘軟任務’為‘硬指標’,有力提升了學習效果,提升了監察隊伍的政治意識和執法形象。”山東省環境監察總隊黨支部書記、總隊長齊鑫山對記者說。
建設過硬支部,構筑堅強堡壘
黨建工作就是凝心聚力的一股繩,通過建設過硬黨支部,打造環保戰線堅強堡壘,激發出團體的戰斗力,再難啃的骨頭都能拿下。
對于一個擁有450多萬個基層黨組織和8900多萬名黨員的世界第一大執政黨而言,強基固本至關重要。
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。黨支部是黨組織開展工作的基本單元,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。
為充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,山東省環保廳堅持把政治建設擺在首位,把紀律和規矩挺在前面,努力建設過硬黨支部,以高度的政治責任感抓好黨內各項組織生活制度的貫徹執行。
在3月7日山東省環保廳流域處黨支部組織生活會上,省環保廳巡視員葛為硯與支部成員一起暢所欲言,認真開展批評與自我批評,查擺問題,結合具體業務,討論工作創新……
山東省環保廳所有領導班子成員,無論工作多忙,都千方百計安排時間,參加所在基層黨支部專題組織生活會等活動,與普通黨員一起學習,一起研討,提升政治站位,提高黨性修養,積極發揮典范帶頭作用。
“按照廳黨組部署,每年組織開展優秀黨員、先進基層黨組織評選表彰和‘爭做合格黨員’主題活動。結合全廳黨員干部實際,廳黨組下發了《關于加強廳領導班子建設的幾點意見》,以上率下著力加強黨組自身建設;制定了《關于加強全省環保系統干部隊伍作風建設的若干意見》,著手建立健全評先樹優機制、對標進位機制、容錯糾錯機制、失職追責機制,在黨員干部中努力形成爭當先進、比學趕超、干事創業、勇于擔當的良好氛圍,著力打造高素質、專業化的環保干部隊伍。”山東省環保廳直屬機關黨委專職副書記趙輝介紹說。
大雁高飛頭雁領。在日常工作中,山東省環保廳各黨支部積極開展黨內活動,主要領導事事模范帶頭、吃苦在前,將黨建融于日常工作,將“嚴”的要求、“實”的作風層層傳導,有力提升了各支部的政治意識、團體凝聚力和戰斗力。
波濤洶涌,浪打船舷,遼闊的黃渤海上,創新一號科考船破浪前行。2017年10月18日上午,正在船上執行第三期山東省近岸海域環境質量監測任務的成員們歡欣鼓舞。這一天,恰逢黨的十九大隆重開幕,第三期環境監測隊現場成立臨時黨小組,利用點位之間的航程時間,開展“喜看十九大暢談新變化”主題活動。有著33年黨齡的山東省環境監測中心站副站長劉偉擔綱主持,帶領大家收看黨的十九大開幕實況,暢談觀點感受。遼闊的海面上,歡騰的浪花撞擊著環保人的激情和干勁;黨的十九大的春風激揚著環保人的使命和責任。那一刻,環保人豪情萬丈。
中央環保督察期間,山東省環境監察總隊黨支部書記、總隊長齊鑫山扛起了山東省保障中央環保督察工作交辦事項落實組副組長的重擔。前后40多天,他帶領全組成員,每天審核200多個案件的辦理情況,起早貪黑,沒日沒夜地連軸轉,沒有人抱怨,沒有人懈怠,確保了督察事項件件落實。
去年7月10日,肖紅接到了牽頭研究制定《2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》的任務,7月14日就要報請省政府常務會議審議。編制方案需要協調30多個部門單位、17個市政府,核對幾萬個數據,時間緊、任務重、壓力大。此前,肖紅已經好幾天沒睡個囫圇覺了,面對新任務,她沒有退縮,快速交代下手頭的業務,抓起外套就趕往集中辦公的地點。在隨后的3天4夜里,她帶領大家倒排工期,累了,現場歇一會,困了,崗位上瞇一會,餓了,輪流用餐,直至按時完成方案編制任務。
支部領導率先垂范,黨員干部沖鋒在前。在山東省環保廳各黨支部,老黨員以身作則傳幫帶,年輕黨員斗志昂揚熱情高,哪里有問題,哪里有困難,哪里就有共產黨員。
2017年,山東省環保廳帶領全省環保系統,完成了環境保護突出問題綜合整治攻堅方案確定的四大類28大項55小項任務,累計治理“散亂污”企業8.5萬家,淘汰燃煤小鍋爐3.9萬臺,完成178家省級及以上工業集聚區污水集中治理任務。全省環保部門實施處罰環境違法案件44917件,罰款14.8億元,在全國列第一位。2016年以來,省環保廳先后有12個基層黨組織受到上級表彰。
“黨建工作就是凝心聚力的一股繩,通過建設過硬黨支部,打造環保戰線堅強堡壘,激發出團體的戰斗力,再難啃的骨頭都能拿下!”管言明對記者說。
黨員模范帶頭,樹立環保標桿
作為一名共產黨員,就應不怕吃苦,沖鋒在前。只要通過我們的努力和付出,讓環境越來越好,讓群眾滿意點贊,再苦再累都值得。
黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現,黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。
共產黨員的先鋒模范作用,是黨的先進性的具體體現。只有充分發揮先鋒模范作用,共產黨員才無愧于工人階級先鋒戰士的稱號。無論何時何地,在任何條件下,都要發揮先鋒模范帶頭作用,這也是對每個黨員的基本要求。
一名共產黨員,就是一面鮮紅的旗幟,就是一個屹立的標桿。
2016年7月6日凌晨3點多,濰坊市城西污水處理廠監測站房附近的草叢里,山東省環境信息與監控中心的共產黨員張同星忍著蚊蟲叮咬,靜靜地“潛伏”守候。當自動監測設備即將采樣時,遠處溜過來一人,將采樣泵和采樣管迅速放入準備好的水桶中,并注入外接自來水,干擾設備采樣。張同星立即沖上前,數據造假的作案人被逮個正著。
這起監測數據造假案件的查處,是山東省環境信息與監控中心為保障監測數據質量,識假打假、嚴查違法的一個縮影。
監測數據是環境決策和環境管理的依據,而數據質量則是環境監測的第一生命線。監測數據造假,誤導環境決策,影響政府公信力,是嚴重的環境違法行為。面對修改參數、換接采樣設備、加裝過濾罩等各種技術含量高、隱蔽性強的造假行為,山東省環境信息與監控中心的共產黨員們,以高度的政治使命感和責任感,與違法者斗智斗勇。冒嚴寒戰酷暑,背負幾十斤重的監測設備,攀爬數十米高的煙囪,逐個參數調閱核準,逐厘米檢查采樣管線,現場連續奮戰十幾個小時是“家常便飯”。
2013年至今,他們共組織查處污染源監控數據弄虛作假案件42起,其中25起移交公安,拘留責任人30多名,對5名責任人判處6個月以上的有期徒刑。“嚴謹細致、鉆研業務、發現問題狠抓不放”的打假作風,受到原環境保護部的通報表揚。2017年初,他們查處的一起污水處理廠監控數據造假案件,成為全國首例污染源監測數據造假入刑案例,有力震懾了監測數據弄虛作假行為。
在山東省環保廳,共產黨員發揮先鋒模范作用,不怕吃苦、沖鋒在前的例子比比皆是,其中有錚錚鐵骨的硬漢,也不乏巾幗不讓須眉的女標兵、女漢子。
曾經,山東省監察總隊的孫育恒為了找到污水偷排口,帶領科室成員,沿著河堤徒步探查十余公里,最終鎖定了偷排暗管。來李莉在一次下河底排查暗管時,不小心踩到了荒草掩埋下的石頭,崴傷了腳,為盡快找到證據,她忍著疼痛繼續勘查,當任務完成,腳踝已經腫成了饅頭。
曾經,山東省環境監測中心站的李恒慶在一次應急監測行動中,坐著沒有安全設施的平板船,每小時一趟到黃河河面采樣,寒冬臘月里,頂著刺骨的寒風,奮戰了5天4夜;水室的許艷芳懷孕期間,一直堅守崗位,2017年農歷臘月二十八,還在實驗室做實驗,臘月二十九,便入院產下一子,所幸母子平安,幸福的淚水掛在她的臉上,流在大家的心田……
“作為一名共產黨員,就應不怕吃苦,沖鋒在前。只要通過我們的努力和付出,讓環境越來越好,讓群眾滿意點贊,再苦再累都值得!”李恒慶對記者說。
聚是一團火,散是滿天星。正是一個個不忘初心、滿懷激情、業務精湛、敢打敢拼的模范黨員,推動一個個科室、一個個支部奮勇爭先、干事創業,揮灑汗水的同時,也收獲著滿滿的職業榮譽感和自豪感。
2017年,通過全省環保系統的不懈努力,山東省環境空氣質量連續5年持續改善,二氧化硫、二氧化氮平均濃度達到國家空氣質量二級標準;水環境質量連續15年持續改善,83個地表水考核斷面中,達到或優于Ⅲ類水質比例達55.4%,劣Ⅴ類水質比例下降至2.4%。今年一季度,環境改善態勢不減。
生態環保潮頭立,風正揚帆當有為。
王安德對記者說:“黨的十九大勝利召開,為我們黨和國家事業發展進程立起了一座豐碑,開辟了一個嶄新的時代。一個時代有一個時代的使命,一代人有一代人的責任。面對新時代、新矛盾、新戰略、新部署,我們更應牢記使命、不忘初心,勇于變革、永不懈怠,甩開膀子、擼起袖子加油干,通過努力工作不斷改善環境質量,努力提供更多優質生態產品,讓人民群眾在新時代有更多的幸福感、獲得感。”
圖為山東省環保廳副廳長管言明(右三)陪同省委省直機關工委督導組,督導檢查省環保廳“兩學一做”學習教育常態化制度化推進落實情況。