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山東省強化省管領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計
2019-04-06

4月3日,記者從山東省審計廳獲悉,今年山東省審計機關(guān)在省管黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部審計中,除了關(guān)注履行經(jīng)濟責(zé)任情況外,還將重點審查履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任情況,既關(guān)注“經(jīng)濟賬”,又算清“生態(tài)賬”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展理念和正確政績觀。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計與經(jīng)濟責(zé)任審計統(tǒng)籌銜接進(jìn)行,借鑒環(huán)保督察、土地督察、巡視巡察的結(jié)果,提高審計能力、質(zhì)量和效率。

據(jù)介紹,我省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作走在全國前列,經(jīng)過前期試點,2018年開始在全省全面鋪開。2016年至2018年,全省共組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計項目344個,查出違法違紀(jì)金額48.2億元,提出審計建議942條,推動建立健全制度190項,新出臺政策52條。通過審計,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了節(jié)約自然資源資產(chǎn)、保護生態(tài)環(huán)境的觀念,同時,審計結(jié)果成為考核、任免、獎懲干部的重要依據(jù)。

今年,我省將進(jìn)一步強化省管領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計,密切關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)決策部署落實情況,聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)任務(wù)推進(jìn),客觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間被審計地區(qū)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境主要變化情況,深入揭示因領(lǐng)導(dǎo)干部履職不到位或者違規(guī)履職造成的自然資源資產(chǎn)浪費和環(huán)境質(zhì)量惡化,以及存在的風(fēng)險隱患等突出問題,通過審計監(jiān)督保障自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。

審計將緊緊圍繞被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護方面的履職盡責(zé)情況開展。土地資源資產(chǎn)方面,重點審查最嚴(yán)格耕地保護制度落實情況,永久基本農(nóng)田劃定是否真實,有無違規(guī)侵占、撂荒耕地等問題。是否存在違規(guī)向禁止用地項目或高耗能、高污染和資源消耗型項目供地、違規(guī)用土地抵押融資等問題。水資源資產(chǎn)方面,重點關(guān)注飲用水水源保護、重要江河湖泊水功能區(qū)保護、重點河流斷面水質(zhì)控制、黑臭水體治理、水土流失治理等事項,反映和揭示因決策失誤造成重大水資源損失浪費及水環(huán)境污染等問題。森林資源資產(chǎn)方面,重點關(guān)注林業(yè)采伐限額、林業(yè)生產(chǎn)計劃、征占用林地、林木采伐許可等審批管理事項,以及森林資源重大損失浪費等問題。大氣污染防治方面,重點關(guān)注是否嚴(yán)格控制高耗能、高污染項目建設(shè)的審批,新建項目是否按規(guī)定配套建設(shè)污染治理設(shè)施,是否存在對超標(biāo)排放或偷排偷放行為放任不管的問題。礦產(chǎn)資源方面,審查有無在生態(tài)環(huán)境保護區(qū)域開采礦產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的行為,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部有無違規(guī)插手、干預(yù)礦業(yè)權(quán)審批出讓、獲取不正當(dāng)利益等情況。海洋資源資產(chǎn)方面,重點關(guān)注違規(guī)占用濱海濕地、灘涂和岸線,破壞海洋生態(tài)的行為。

同時,審計還將重點關(guān)注國有土地使用權(quán)出讓金、森林植被恢復(fù)費、水資源費(稅)、排污費(稅)、海域使用金、礦業(yè)權(quán)出讓收益等資金的征收管理使用情況,以及生態(tài)保護修復(fù)重點項目建設(shè)運行情況,促進(jìn)提升資金效益和項目落地見效。

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