省環境保護督察組第一組于2017年3月24日至4月12日對濰坊市開展了環境保護督察，并于2017年6月3日向濰坊市委、市政府反饋了督察意見。濰坊市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實省級環境保護督察整改要求，全力推進省級環境保護督察反饋意見整改和全市生態環境保護工作。全市37項整改任務中，已按要求完成27項，其他各項依時序全力推進。按照要求，現向社會公布濰坊市環境保護督察整改主要情況。
濰坊市委、市政府主要領導高度重視督察整改工作，多次主持召開專題會議，具體部署整改工作，深入現場調研檢查，協調推進整改工作。全市成立了由市長任組長的環境保護督察整改工作領導小組，各縣市區、市直有關部門參照市的做法，建立相應工作協調機制，統籌推進本地區、本部門整改工作。
針對環境保護督察組反饋意見，濰坊市制定了整改方案，將督察組移交的37個問題細化分解為93個子問題，明確了230項具體措施，明確責任主體和整改目標、措施及時限要求，實行清單管理，并向社會公開，接受社會監督。市環境保護督察整改工作領導小組定期調度進展情況，通過全面督導與重點督導相結合，對進展滯后的整改任務及時跟蹤督辦。同時，針對整改工作中存在的重點難點問題，進行專題分析，促進難題解決。各級黨委、政府也以督察整改為契機，積極查找工作中存在的薄弱環節，進一步完善工作制度，健全長效工作機制。
整改期間，濰坊市先后組織開展了生態環境綜合整治、環境保護突出問題綜合整治攻堅等多個環保專項行動。2017年，全市累計處罰環境違法案件2600余起，涉嫌違法案件移送公安機關或申請法院強制執行，形成了嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢。在整改工作中，紀檢監察機關同步介入，對督察組移交問題線索以及日常督導檢查中發現的工作責任落實不力問題進行深入調查，逐一厘清責任，對負有環境保護監督管理職責的部門和人員不作為、亂作為等情形，依法依紀實施責任追究，對發現的拖延辦理、對抗調查、包庇袒護等情況，依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。截至2018年3月底，累計問責154人（次），其中給予黨紀政紀處分42人，涉及縣級干部14人。
截至2018年3月底，濰坊市整改方案明確的37項整改任務（93項具體整改任務）中，已按要求完成27項（79項），正在按計劃推進10項（14項）。主要做了以下工作：
一是堅決落實國家和省環境保護決策部署。2017年以來，濰坊市委常委會、市政府常務會議、市委全面深化改革領導小組會議先后21次研究環保工作，市委、市政府先后30次召開專題會議進行部署，印發《關于加快推進生態文明建設的實施方案》《環境保護突出問題綜合整治攻堅工作實施方案》等20余個文件，并配套建立了問題整改臺賬和周調度、月通報制度。市政府成立7個檢查組，由市長、副市長分別帶隊，采取“四不兩直”的形式，每月組織一次現場檢查，每月進行考核排名。建立生態環境整治專項獎補資金，市級財政安排資金1.87億元用于生態補償、散煤治理等，全力保障生態環保工作。
二是加快推進化工產業轉型升級。研究制定了《關于加強安全環保節能節水管理加快全市化工產業轉型升級工作方案》，深入推進“四評級一評價”工作，全市有1161家企業參與評級評價，共發現問題6萬多個，推動問題整改落實。印發了《化工產業安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動方案》，對全市化工相關企業建立“一級一冊”“一企一檔”等管理制度，暫停審批新上危化品項目和在建裝置試車，開展危化品運輸違法車輛“清零”行動。按照省“八條斷然措施”停產整頓環保、安全不達標企業768家，加快倒逼化工產業轉型升級。
三是深入推進大氣污染防治。印發了《關于深入推進大氣污染防治的實施意見》，同時配套印發了《濰坊市建筑施工工地揚塵整治實施方案》等7個實施方案和《濰坊市大氣污染治理問責辦法（試行）》，深入推進大氣污染防治各項措施。2017年以來，全市已通過關停、拆除、接入供熱管網、清潔能源改造等方式，淘汰各類小型燃煤鍋爐5742臺，提前完成了省定小型燃煤鍋爐“清零”任務。全面推進散煤清潔化治理，累計配送型煤90.2萬噸，完成安裝節能環保爐具10.8萬臺。積極推進供熱市場整合和供熱企業直供到戶，下決心關停萬濰熱電、煤氣制冷等規模較小、效率不高的熱源廠或燃煤鍋爐，實現集中供熱優化整合。組織開展揚塵污染專項整治，實施常態化治理措施，進一步降低大氣中顆粒物濃度。加快推動地方立法，頒布了大氣污染防治條例和城區煙花爆竹禁燃禁放條例，推動大氣污染防治工作步入常態化、法治化軌道。
四是嚴格落實火電機組“上大壓小”、燃煤替代任務。對落實火電機組“上大壓下”情況進行調度、督查和部署，對全部33家企業、54臺小火電機組關停情況進行了現場調研督導。其中，針對高密市大昌紡織有限公司虛報關停36MW機組和銀鷹化纖有限公司夸大關停9MW機組的問題，分別用2016年拆除的萬仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組和2017年拆除的萬仁熱電有限公司3#30MW機組，共計48MW替代45MW差額，山東銀鷹化纖有限公司3#6MW機組已拆除。針對安丘市檸檬生化有限公司3#15MW機組未實施關停的問題，已于2017年7月對發電機組進行了徹底拆除。針對昌樂縣英軒實業有限公司3*3MW機組重復替代問題，已將該公司一臺1#12MW機組進行了整改替代，對機組實施關停并拆除了主管道和電纜。
五是推動重點河流水質穩定達標。制定《濰坊市水污染防治綜合督導方案》，建立水質預警、啟動應急、定期通報、綜合督導工作機制。開展雨污混流專項整治行動，研究制定了《2018年度雨污分流改造工作計劃》《中心城區雨污分流改造工程實施方案》，通過分流域、分片區實施工程改造，從根本上實現雨污分流，解決污水溢流問題。制定北陽河流域水質達標方案，通過采取加強涉水企業監管、加強河道綜合整治等措施，實現北陽河水質達標。加大河流斷面水質監測力度，已對重點污水處理廠21項指標達標排放情況實行了考核通報制度。同時，對涉白浪河、虞河、北陽河的9家污水處理廠進一步優化處理工藝，對部分污水處理廠率先執行更加嚴格的五類水質標準。
六是加強生態紅線管控。結合督察反饋問題，對我市2個省級以上自然保護區環境問題進行全面整改。臨朐縣山旺國家級自然保護區總體規劃已編制完成并通過了省、市兩級專家審查，停止硅藻土礦開發企業生產經營活動并對企業附屬物進行了拆除，同時拆除了小山旺村42處宅基地以及人工蓄水池、臨時工棚等人類活動設施。青州市仰天山自然保護區總體規劃已完成審批，共安裝邊界界碑400塊、功能區界樁240塊，拆除違建飯店5處。堅持分類施策，實施畜禽養殖場綜合整治。全市共劃定禁養區230個，關閉或搬遷禁養區內養殖場（小區）645個、養殖專業戶5352個，全面完成了畜禽養殖場（戶）整治任務。
七是解決環保違規建設項目和“散亂污”企業問題。依法對“未批先建”和“未驗先投”類項目進行整治，對排查出的環保違規建設項目逐個落實整改措施。結合全省化工園區認定，對我市擬保留的化工園區完成了規劃環評。對不予保留的園區以及未經省政府審核批準的園區，將不作為化工園區對待，不再新建、擴建化工項目。開展“散亂污”企業集中整治行動，全市累計排查并整改“散亂污”企業2770家。
八是加強固廢危廢污染防治。加強危險廢物處置能力建設，在寒亭區、壽光市、昌邑市建設3處危險廢物綜合處置企業，逐步解決危險廢物處置能力不足的問題。印發了《關于開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動的通知》，加強對涉危廢企業的環境監管。探索實施“第三方”環境治理新模式，聘請沈陽化工研究院知名專家12名，對濱海區化工企業開展排查診斷并限期整改。加強固廢危廢監管能力建設，設立濰坊市固體廢物和危險化學品污染防治中心，為市環保局所屬的正科級事業單位，定編8名，主要負責實施全市固體廢物、土壤和危險化學品的污染防治工作。
通過上述措施，以督察整改為契機，以改善環境質量為核心，以打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰為重點，推動全市生態環境保護工作不斷前進。2017年，全市“藍天白云，繁星閃爍”天數達到277天，同比改善24天，空氣質量優良率達到58.3%，環境空氣質量綜合排名列全省第五。主要大氣污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別比2013年改善39.3%、30.9%、70.4%、22%，其中NO2年均濃度達到環境空氣質量一級標準，SO2年均濃度穩定達到二級標準。省控以上斷面全面消除劣Ⅴ類水體，33個市控及以上河流斷面Ⅴ類水體達標率為93.9%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率為100%。
雖然生態環境保護各項工作取得一定進展，但全市環境保護督察整改任務仍十分艱巨，一些深層次、結構性問題仍未得到根本有效解決，一些重點環境問題涉及面廣、歷史欠賬多，部分整改具體措施尚需加緊推進。下一步，全市將繼續全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦全市突出環境問題，堅決打好污染防治攻堅戰，全面完成省級環境保護督察各項整改任務，推動全市生態環境質量持續改善。一是持續推進問題整改，深入開展自查自糾。對已完成的整改任務，鞏固成果，嚴防反彈；對正在推進的整改任務，明確具體的時間節點，倒排工期，掛賬督辦；對長期堅持的整改任務，常抓不懈，一抓到底，確保成效。二是嚴格落實環保職責，加大責任追究力度。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，逐級傳導壓力，層層抓好落實。嚴格督導檢查，實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，定期調度進展情況。強化督查問責，對不作為、亂作為等情形，依法依紀實施責任追究。三是建立健全長效機制，提升環保工作水平。建立健全重點任務綜合督導機制，加大調度、檢查、督辦、通報力度，從嚴從速從實整改。健全完善網格化環境監管責任體系，推進監管重心下移、力量下沉。全面構建智慧環保體系，推動線上監控與線下監管有機融合，實現大氣、水、固廢危廢等環境精細化管理水平全面提升。
濰坊市貫徹落實省環境保護督察組第一組
督察反饋意見整改進展情況的報告
2017年3月24日至4月12日，省環境保護督察組第一組對我市環保工作進行了全面督察指導。2017年6月3日，督察組向我市反饋了督察意見。濰坊市委、市政府對此高度重視，把整改落實作為一項重大政治任務，緊抓不放，明確責任，堅持高標準、高質量，全力抓好省級環保督察反饋問題整改落實工作。
一、以堅定決心和有力措施抓好整改任務落實
（一）決策部署情況
市委、市政府高度重視省級環保督察反饋問題整改工作，主要負責同志親自抓，分管負責同志靠上抓，全面推動問題整改。市委書記劉曙光強調，要切實做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不猶豫，采取有力措施抓好整改落實；對環保督察反饋的問題，要一件一件抓好整改，確保整改落地到位；要以環保督察為契機，認真搞好自查自糾，對發現的問題要舉一反三，嚴肅查處整改。按照市委、市政府部署要求，我市出臺了《濰坊市貫徹落實省環境保護督察組督察反饋意見整改方案》，針對督察組督察反饋意見，逐項問題明確了整改目標、具體措施、責任單位和完成時限。同時，成立了濰坊市環境保護督察整改工作領導小組，全面推進問題整改。各級各有關部門也參照市里的做法，由主要負責同志親自督辦調度，組織研究制定解決方案和落實措施，有序推進問題整改工作。
（二）整改進展情況
我市堅持問題導向，根據省督察組督察反饋意見，對整改任務逐一進行梳理分解，將督察組移交的37個問題細化分解為93個子問題，明確了230項整改措施，進行定期督導，掛賬督辦。建立問題整改清單，按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負責”的要求，逐級傳導壓力，堅決整改到位。各級各有關部門主要負責人為整改工作第一責任人，按照“五個不放過”（即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不建立長效機制不放過）要求，對整改工作進行再細化、再落實、再督導，拉條掛賬、督辦落實、辦結銷號。截至2018年3月底，我市已有79個子問題完成整改，有14個子問題正在按計劃有序推進，省督察組轉辦的831個信訪問題已全部辦結。
（三）信息公開情況
開展“啄木鳥行動”，一方面，充分發揮新聞媒體輿論監督功能，在濰坊日報、濰坊電視臺、政府門戶網站等主要媒體公開省級環保督察反饋問題整改落實情況，以及省督察組轉辦的信訪問題辦結情況，推動環境問題從快從嚴整改。另一方面，充分發揮新聞媒體宣傳發動功能，引導廣大干部群眾積極投身環境保護和生態建設。截至2018年3月底，我市市直媒體共刊（播）發生態環境保護方面的新聞稿件900余篇，曝光問題350余個，解決問題280余個。
（四）追責問責情況
我市成立了由市委常委、常務副市長任組長，市紀委副書記、市監察局局長任副組長，15個市直部門主要負責人為成員的環境保護督察問責工作領導小組，制定了《濰坊市黨政領導干部問責辦法》《濰坊市生態環境損害責任追究暫行辦法》和《濰坊市大氣污染治理問責辦法（試行）》等文件，健全問責機制，明確問責情形、標準和程序。對督察組移交問題線索以及日常督導檢查中發現的工作責任落實不力問題進行深入調查，逐一厘清責任，對負有環境保護監督管理職責的部門和人員不作為、亂作為等情形，依法依紀實施責任追究，對發現的拖延辦理、對抗調查、包庇袒護等情況，依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。截至2018年3月底，我市累計問責154人（次），其中給予黨紀政紀處分42人，涉及縣級干部14人。
二、具體整改任務進展情況
（一）堅決落實國家和省環境保護決策部署。深入學習貫徹習近平總書記關于生態文明建設的重要思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移地走生態優先、綠色發展之路。2017年以來，市委、市政府全面落實全省環境保護突出問題綜合整治攻堅動員大會和省委、省政府重點工作推進情況視頻會議精神，市委常委會、市政府常務會議、市委全面深化改革領導小組會議先后21次研究環保工作，市委、市政府先后30次召開專題會議進行部署，印發《關于加快推進生態文明建設的實施方案》《環境保護突出問題綜合整治攻堅工作實施方案》等20余個文件，并配套建立了問題整改臺賬和周調度、月通報制度。主要負責同志親自研究調度和現場解決突出環境問題，市政府成立7個檢查組，由市長、副市長分別帶隊，采取“四不兩直”的形式，每月組織一次現場檢查，每月進行考核排名。建立生態環境整治專項獎補資金，市級財政安排資金1.87億元用于生態補償、散煤治理等，全力保障生態環保工作。
（二）加快推進化工產業轉型升級。進一步調整優化化工產業布局，按照全省統一要求，對現有化工園區（集中區）進行分析評估和專家論證，對擬申報的化工園區按照省里制定的標準進行審查報批。研究制定了《關于加強安全環保節能節水管理加快全市化工產業轉型升級工作方案》，深入推進“四評級一評價”工作，全市有1161家企業參與評級評價，共發現問題6萬多個，推動問題整改落實。印發了《化工產業安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動方案》，對全市化工相關企業建立“一級一冊”“一企一檔”等管理制度，暫停審批新上危化品項目和在建裝置試車，開展危化品運輸違法車輛“清零”行動。按照省“八條斷然措施”停產整頓環保、安全不達標企業768家，加快倒逼化工產業轉型升級。同時，著力打造電子信息、生物醫藥、生物基材料三個千億級和智能裝備、節能環保、新能源汽車三個300億級新興產業集群的目標，推動我市產業加快邁向中高端水平，實現環境保護和經濟發展的雙贏。
（三）深入推進大氣污染防治。針對2017年1-2月份我市空氣質量出現嚴重反彈的情況，市委、市政府迅速采取措施，打響了保衛空氣質量治污攻堅戰。市政府就大氣問題約談5個市直部門主要負責人和2個縣市區分管負責人，迅速傳導壓力，落實大氣污染治理屬地責任。2017年5月15日，市委、市政府印發了《關于深入推進大氣污染防治的實施意見》，同時配套印發了《濰坊市建筑施工工地揚塵整治實施方案》等7個實施方案和《濰坊市大氣污染治理問責辦法（試行）》，深入推進大氣污染防治各項措施。2017年以來，全市已通過關停、拆除、接入供熱管網、清潔能源改造等方式，淘汰各類小型燃煤鍋爐5742臺，提前完成了省定小型燃煤鍋爐“清零”任務。全面推進散煤清潔化治理，已在坊子區、昌樂縣建成兩個型煤加工廠，年生產能力達到150萬噸。建成型煤配送中心153個，配送型煤90.2萬噸，完成安裝節能環保爐具10.8萬臺。積極推進供熱市場整合和供熱企業直供到戶，下決心關停萬濰熱電、煤氣制冷等規模較小、效率不高的熱源廠或燃煤鍋爐，實現集中供熱優化整合。組織開展揚塵污染專項整治，實施常態化治理措施，進一步降低大氣中顆粒物濃度。加快推動地方立法，頒布了大氣污染防治條例和城區煙花爆竹禁燃禁放條例，推動大氣污染防治工作步入常態化、法治化軌道。
（四）嚴格落實火電機組“上大壓小”、燃煤替代任務。成立了由發改部門牽頭，環保部門、供電公司參加的新建項目關停小火電機組復查小組，對落實火電機組“上大壓下”情況進行調度、督查和部署，對全部33家企業、54臺小火電機組關停情況進行了現場調研督導。其中，針對高密市大昌紡織有限公司虛報關停36MW機組和銀鷹化纖有限公司夸大關停9MW機組的問題，分別用2016年拆除的萬仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組和2017年拆除的萬仁熱電有限公司3#30MW機組，共計48MW替代45MW差額，山東銀鷹化纖有限公司3#6MW機組已拆除。針對安丘市檸檬生化有限公司3#15MW機組未實施關停的問題，已于2017年7月對發電機組進行了徹底拆除。針對昌樂縣英軒實業有限公司3*3MW機組重復替代問題，已將該公司一臺1#12MW機組進行了整改替代，對機組實施關停并拆除了主管道和電纜。
（五）推動重點河流水質穩定達標。制定《濰坊市水污染防治綜合督導方案》，建立水質預警、啟動應急、定期通報、綜合督導工作機制，加強水環境形勢分析。扎實開展雨污混流專項整治行動，研究制定了《2018年度雨污分流改造工作計劃》《中心城區雨污分流改造工程實施方案》，通過分流域、分片區實施工程改造，從根本上實現雨污分流，解決污水溢流問題。制定北陽河流域水質達標方案，通過采取加強涉水企業監管、重點河段安裝視頻監控和在線監控設施、加快雨污分流改造、加強農業面源污染控制和加強河道綜合整治、恢復河道自然凈化能力等措施，實現北陽河水質達標。加大河流斷面水質監測力度，已對重點污水處理廠21項指標達標排放情況實行了考核通報制度，對不能穩定達標排放的企業實施提標改造。同時，對涉白浪河、虞河、北陽河的9家污水處理廠進一步優化處理工藝，對部分污水處理廠率先執行更加嚴格的五類水質標準。
（六）加強生態紅線管控。結合省環保督察反饋問題，對我市2個省級以上自然保護區環境問題進行全面整改。臨朐縣山旺國家級自然保護區總體規劃已編制完成并通過了省、市兩級專家審查，停止硅藻土礦開發企業生產經營活動并對企業附屬物進行了拆除，同時拆除了小山旺村42處宅基地以及人工蓄水池、臨時工棚等人類活動設施。青州市仰天山自然保護區總體規劃已完成審批，共安裝邊界界碑400塊、功能區界樁240塊，拆除違建飯店5處。堅持分類施策，實施畜禽養殖場綜合整治。全市共劃定禁養區230個，關閉或搬遷禁養區內養殖場（小區）645個、養殖專業戶5352個，全面完成了畜禽養殖場（戶）整治任務。
（七）解決環保違規建設項目和“散亂污”企業問題。依法對“未批先建”和“未驗先投”類項目進行整治，對排查出的環保違規建設項目逐個落實整改措施。結合全省化工園區認定，對我市擬保留的化工園區完成了規劃環評。對不予保留的園區以及未經省政府審核批準的園區，將不作為化工園區對待，不再新建、擴建化工項目。開展“散亂污”企業集中整治行動，對不符合產業政策、不具備治理能力的“散亂污”企業立即責令停止生產，按照“兩斷三清”（斷水斷電，清除原料、設備和產品）的標準，依法實施關停取締；對土地、環保、工商、質監等手續不全的“散亂污”企業依法予以處罰，限期補辦手續；對污染物排放不達標的“散亂污”企業實施停產治理。截至2018年3月底，全市累計排查并整改“散亂污”企業2770家。
（八）加強固廢危廢污染防治。加強危險廢物處置能力建設，在寒亭區、壽光市、昌邑市建設3處危險廢物綜合處置企業，新增焚燒處置能力6.9萬噸/年，新增填埋處置能力8萬立方米/年，逐步解決我市危險廢物處置能力不足的問題。印發了《關于開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動的通知》，加強對涉危廢企業的環境監管，督促企業嚴格實施危險廢物規范化管理。探索實施“第三方”環境治理新模式，聘請沈陽化工研究院知名專家12名，針對物料平衡、危險廢物規范化管理、環保設施運轉及污染物達標排放等方面，對濱海區化工企業開展排查診斷，對專家組檢查診斷中發現的問題及時反饋企業，并限期整改。加強固廢危廢監管能力建設，設立濰坊市固體廢物和危險化學品污染防治中心，為市環保局所屬的正科級事業單位，定編8名，主要負責實施全市固體廢物、土壤和危險化學品的污染防治工作。
三、經驗做法及典型案例
2017年1-2月份，我市空氣質量出現嚴重反彈，PM2.5、PM10、NO2三項指標分別同比惡化25.3%、18.7%和4.2%。盡管有不利氣象條件和外部污染物輸入等客觀因素影響，但市委、市政府認為，大氣環境質量惡化的根本原因仍然是我市污染物排放量大，遠遠超出了本地的環境容量，必須采取斷然措施，全面實施大氣污染防治行動。對此，主要做了以下工作：
（一）制定實施方案，落實工作責任。2017年5月18日，市政府召開了全市生態環境綜合整治動員大會。會上印發了市委、市政府《關于深入推進大氣污染防治的實施意見》，同時配套印發了施工工地揚塵整治、渣土運輸揚塵整治、道路保潔揚塵整治、公路建設揚塵整治、工業企業深度治理、散煤清潔化治理等實施方案，明確規定了各項治理工作的目標任務、整治標準、責任主體、實施步驟和完成時限，將工作任務細化到具體項目，明確到具體標準，落實到具體單位。
（二）建立工作機制，嚴格推進實施。重新調整濰坊市環境保護委員會，統籌推進大氣污染防治工作。建立調度通報機制，市政府主要領導或分管領導每月調度工作推進落實情況，市政府專項督查組每周調度工作進展情況，并在全市范圍內通報。積極推行網格化環境監管，建立一級網格1個（市本級）、二級網格16個（縣市區、市屬開發區級）、三級網格124個（鎮街級）、四級網格6038個（村、社區級），落實各級網格監管人員，建立健全巡查報告、調查處理、協同監管等運行機制。
（三）設立專項資金，強化保障措施。建立生態環境整治專項獎補資金，市級財政每年安排環境空氣質量生態補償資金5000萬元；安排散煤治理獎補資金1.2億元，其中，1億元兌現“三煤”治理項目政策，2000萬元用于對散煤治理工作成果突出的縣市區進行獎勵。制定鐵路、高速公路綠化美化獎補資金辦法，對濟青高鐵、膠濟客運線、青銀高速濰坊段兩側綠化美化工作進行獎補。各縣市區、市屬開發區參照市里的標準分別制定獎補政策，保障重點治理措施順利推進實施。
（四）強化督查督辦，嚴肅責任追究。制定了《全市生態環境綜合整治檢查方案》，市政府成立7個檢查組，由市長和6位副市長分別帶隊，按照“四不兩直”“隨機抽查”的形式，每月對大氣污染防治工作推進情況進行檢查，有力地傳導了壓力，推動重點、難點問題解決。2017年，共組織現場檢查49次，發現問題158個，督促整改各類問題142個，對16個整改難度較大的問題，轉入2018年督查臺賬持續跟進督查。印發了《濰坊市大氣污染治理問責辦法（試行）》，明確規定了問責方式、問責情形、問責標準和問責程序。2017年以來，全市因大氣污染防治工作落實不力問題，已先后對43名相關責任人員實施了問責。
（五）加強宣傳引導，實行全民共治。開展“啄木鳥行動”，充分發揮新聞媒體輿論監督和動員發動功能，對全市大氣環境違法問題開展大范圍、多層次輿論監督，推動大氣環境問題從快從嚴整改。建立健全市級環保督察熱線和有獎舉報制度，主動受理全市范圍內環境保護方面的舉報，鼓勵廣大干部群眾積極發現并舉報大氣污染問題，引導形成全社會共同關注、強化治理、互相監督的良好氛圍。
四、下步工作安排
我市將以黨的十九大精神為指引，進一步貫徹中央關于環境保護決策部署和省委、省政府要求，認真落實省第十一次黨代會和市第十二次黨代會精神，把抓好省級環境保護督察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務，扎實推進，全力攻堅。
（一）持續推進問題整改，深入開展自查自糾。堅持工作力度不減，措施手段更硬，繼續實行定期調度督導制度，加大對重點難點問題的協調推進力度。對已完成的整改任務，鞏固成果，嚴防反彈；對正在推進的整改任務，明確具體的時間節點，倒排工期，掛賬督辦；對長期堅持的整改任務，常抓不懈，一抓到底，確保成效。結合全省環境保護突出問題綜合整治攻堅行動，扎實推進大氣污染防治、水污染治理、自然保護區規范化建設和環境執法監管，集中解決一批突出環境問題。同時，以環保督察為契機，對督察反饋、環保排查、突出問題整治、環境信訪中發現的問題進行再梳理、再分析、再查處，持續深入開展自查自糾，全面查找存在的其他問題，制定有效措施，一并納入問題整改。
（二）嚴格落實環保職責，加大責任追究力度。強化問題整改責任落實，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，逐級傳導壓力，層層抓好落實。對涉及多個部門的整改任務，建立健全牽頭單位和責任單位協調聯動機制，形成問題整改工作合力。嚴格督導檢查，實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，定期調度進展情況。強化督查問責，對負有問題整改責任的部門和人員不作為、亂作為等情形，依法依紀實施責任追究；對發現的拖延辦理、對抗調查、包庇袒護等情況，依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。
（三）建立健全長效機制，提升環保工作水平。組織開展省級環境保護督察反饋問題整改情況“回頭看”，建立健全重點任務綜合督導機制，加大調度、檢查、督辦、通報力度，從嚴從速從實整改。進一步健全完善網格化環境監管責任體系，將監管責任落實到單位、到崗位，推進監管重心下移、力量下沉，及時發現環境問題，及時將環境問題解決在一線。全面構建智慧環保體系，通過建設并整合鎮街空氣監測、揚塵防治等在線監控系統，推動線上監控與線下監管有機融合，實現大氣、水、固廢危廢等環境精細化管理水平全面提升。
附件：濰坊市貫徹落實省級環境保護督察組督察反饋意見具體問題整改進展情況
中共濰坊市委 濰坊市人民政府
2018年8月3日
附件
濰坊市貫徹落實省級環境保護督察組督察反饋意見具體問題整改進展情況
（共93個問題）
一、“重發展、輕環保”的現象在濰坊市部分地區、部門和領導中仍然不同程度存在，特別是在“三八六”環保行動取得較好成效、經濟下行壓力較大的情況下，存在歇一歇、放一放的想法。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于生態文明建設的重要思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。2017年，市委常委會、市政府常務會議、市委全面深化改革領導小組會議先后17次專題研究環保工作，市委、市政府先后21次召開專題會議部署省級環保督察整改工作。
（二）印發了《濰坊市各級黨委、政府及有關部門環境保護工作職責》，全面落實“黨政同責”“一崗雙責”要求，并將其作為責任落實、考核問責的重要依據。
（三）推動網格化環境監管。印發了《濰坊市安全生產和環境保護網格化監管體系建設工作方案》，建立環境保護監管一級網格1個（市本級），二級網格16個（縣市區、市屬開發區級），三級網格124個（鎮街級），四級網格6038個（村、社區級）。建立健全環境保護網格化監管巡查報告、調查處理、協同監管運行機制，推動環境保護網格化監管工作規范化、精細化、常態化。
（四）印發了《全市生態環境綜合整治檢查方案》，成立了7個檢查組，每組由市政府主要領導或分管領導帶隊，按“四不兩直”的形式每月對全市生態環境綜合整治工作進行檢查。2017年，共現場檢查49次，發現問題158個，督促整改各類問題142個，對16個整改難度較大的問題，轉入2018年督查臺賬持續跟進督查。
（五）開展“啄木鳥行動”，充分發揮新聞媒體輿論監督和動員發動功能，對全市生態環境違法問題開展大范圍、多層次輿論監督。2017年，濰坊市直媒體共刊（播）發各類新聞稿件900余篇，曝光問題350余個，解決問題280余個。
（六）建立生態環境整治專項獎補資金。2017年預算中已安排散煤治理獎補資金1.2億元，安排推行河長制獎補資金1500萬元，安排“啄木鳥行動”專項經費200萬元。印發了《濰坊市空氣質量生態補償暫行辦法》，安排資金5000萬元用于全市空氣質量生態補償。
（七）嚴格執行《濰坊市黨政領導干部問責辦法》，出臺了《濰坊市生態環境損害責任追究暫行辦法》《濰坊市大氣污染治理問責辦法（試行）》等，對不顧生態環境盲目決策、生態環境保護工作推進不力導致嚴重后果的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
二、2015年4月，黨中央、國務院印發了《關于加快推進生態文明建設的意見》，省委、省政府也出臺了《關于加快推進生態文明建設的實施方案》，但濰坊市有關實施方案在督察組入駐后才出臺，大部分縣（市、區）尚未出臺貫徹落實的方案。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）濰坊市印發了《關于加快推進生態文明建設的實施方案》，各縣市區圍繞推進生態文明建設和綠色發展“十大工程”，出臺了貫徹落實方案。
（二）重新調整環境保護委員會，統籌推進全市生態環境保護工作。各縣市區參照市里的做法，成立相應機構，推動生態文明建設各項措施落實。
三、省委、省政府印發《山東省各級黨委、政府及有關部門環境保護工作職責（試行）》后，濰坊市未能及時跟進出臺相關措施規定。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
已于2017年6月印發了《濰坊市各級黨委、政府及有關部門（單位）環境保護工作職責》《濰坊市生態環境損害責任追究暫行辦法》，并嚴格貫徹實施。
四、2016年，省委組織部《2016年度17市經濟社會發展綜合考核指標體系》中，有關環保指標分值占17%，而濰坊市《2016年度濰坊市科學發展綜合考核辦法》中，生態環境質量改善指標分值僅占10%，且深化“三八六”環保行動及環境保護目標分值由2015年的130分降至2016年的120分。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）制定了《2017年度濰坊市科學發展綜合考核辦法》，將有關生態環保考核指標全部納入考核體系，提高考核指標權重，設置生態環保“一票否決”事項。
（二）圍繞主要污染物年度削減率、PM2.5濃度現狀及改善率、綠色發展“十大工程”等指標，研究制定考核實施細則，強化日常調度督查。
五、2013年以來，環境保護部和省環保廳多次對濰坊市白浪河、虞河、北陽河水質惡化和固廢污染問題進行通報、約談、限批和掛牌督辦，但當地整改措施不夠得力，也未對相關責任縣（市、區）、部門和責任人實行問責，壓力傳導不夠。
整改進展情況：已完成整改。
對省督察組移交的濰坊市白浪河、虞河、北陽河水質惡化和固體廢物污染等問題進行調查核實，實施責任追究。共問責25人，其中批評教育（責令檢查）12人，誡勉談話4人，行政警告7人，記過2人，涉及縣級干部14人。
六、2016年以來，濰坊市發改部門未召開落實環境保護職責方面的會議，對環保職責分工和重點任務缺乏主動研究和督導檢查。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
市發改委定期召開辦公會議，專題研究職責范圍內的環境保護工作，并形成會議紀要。
七、2016年以來，濰坊市國土部門未召開落實環境保護職責方面的會議，對環保職責分工和重點任務缺乏主動研究和督導檢查，未直接處理處罰礦產開發破壞生態和自然保護區的違法違規案件。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）市國土局將環境保護工作納入重要議事日程，研究做好職責范圍內的環境保護工作。多次召開局務會議，研究通過了《關于對省環境保護督察反饋問題整改明確職責分工的意見》《關于做好中央環保督察工作有關情況的匯報》《省環保督察反饋問題落實情況的匯報》等議題。
（二）制定了《關于省環境保護督察反饋問題整改工作方案》《關于對省環保督察反饋問題進行巡查核查的通知》，對全市違法用地和違法開采案件進行核查，對省級以上自然保護區進行重點核查，建立周報告制度。印發了《關于開展省環保督察反饋問題和群眾舉報涉及環保問題監督檢查的通知》，成立了三個督導檢查組，對重點縣市區和自然保護區進行定期督導檢查，未發現違法開采礦產資源破壞生態和自然保護區的案件。
八、2016年以來，濰坊市住建部門未召開落實環境保護職責方面的會議，對環保職責分工和重點任務缺乏主動研究和督導檢查。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）加強組織領導，認真研究部署，市、縣兩級住建部門將環保工作列入重要議事日程，多次召開會議進行研究部署。
（二）成立了濰坊市建設揚塵整治工作領導小組，并成立建筑工程、市政工程、征收拆遷和預拌混凝土企業揚塵整治四個專門督察組，對縣市區進行對口督導檢查。
九、2016年以來，濰坊市林業部門未直接處理處罰礦產開發破壞生態和自然保護區的違法違規案件。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）市林業局成立了整改工作領導小組，制定了《關于省環境保護督察反饋問題整改方案》，落實整改措施。
（二）開展拉網式排查，堅決查處破壞自然保護區的違法違規案件。結合青州省級仰天山自然保護區的森林資源保護形勢，制定了今后加強自然保護區保護重點工作措施。目前，未出現破壞自然保護區涉林違法行為。
（三）印發了《關于青州仰天山省級自然保護區清理整治工作實施方案》《關于轉發<山東省林業廳關于開展全省林業系統自然保護區突出問題整治“回頭看”專項督查的通知>的通知》等，多次到青州仰天山省級自然保護區開展實地檢查和督導，不斷鞏固環保督察問題整改成果。
十、濰坊市重化工企業聚集，產業和能源結構不合理，轉調創亟需加大力度。全市現有化工企業1631家，約占全省的1/4。各縣（市、區）均有化工企業分布，數量超過百家的縣（市、區）多達9個（全省共17個）。特別是壽光、昌邑、濱海3個縣（市、區）化工企業分布密集，數量約占全市的40%。
整改進展情況：長期堅持。
（一）按照全省統一要求，對現有化工園區（集中區）進行分析評估和專家論證。濰坊市在北部布局5個化工園區，已由市政府上報省政府并抄送省化工專項行動辦，省化工專項行動辦已安排專家組從2018年2月22日開始，對濰坊市第一批5個化工園區進行評審認定工作。目前專家評審已經結束，等待省政府下文批準。在濰坊市南部擬規劃布局6個輕化工園區或專業園區，各化工園區正在積極準備申報工作。
（二）研究制定了《關于加強安全環保節能節水管理加快全市化工產業轉型升級工作方案》，深入推進“四評級一評價”工作，全市有1161家企業參與評級評價，共發現問題6萬多個，推動問題整改落實。
（三）印發了《化工產業安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動方案》，對全市化工相關企業建立“一級一冊”“一企一檔”等管理制度，暫停審批新上危化品項目和在建裝置試車，開展危化品運輸違法車輛“清零”行動。按照省“八條斷然措施”停產整頓環保、安全不達標企業768家，加快倒逼化工產業轉型升級。
（四）著力打造電子信息、生物醫藥、生物基材料三個千億級和智能裝備、節能環保、新能源汽車三個300億級新興產業集群的目標，推動濰坊市產業加快邁向中高端水平，實現環境保護和經濟發展的雙贏。
十一、2015年，省政府辦公廳印發了《關于加強安全環保節能管理加快全省化工產業轉型升級的意見》，濰坊市也出臺了推動化工產業轉型升級工作方案，經過“三評級一評價”，確定搬遷化工企業52家、村莊23家、學校1家，目前搬遷工作剛剛啟動。
整改進展情況：長期堅持。
（一）根據《山東省化工園區認定管理辦法》，我市第一批申報認定化工園區5個，分別是昌邑市下營化工園、昌邑市龍池化工園、壽光市羊口鎮化工園、壽光市侯鎮化工園、濰坊濱海化工園。其中，昌邑市下營化工園、壽光市羊口鎮化工園、濰坊濱海化工園已在網上公示完畢，等待省政府確認公布。此外，我市計劃第二批申報認定化工園區4個，分別是昌樂縣朱劉化工產業園、臨朐縣化工園、諸城市悅東化工產業園和高密市仁和化工園。根據《山東省化工產業安全生產轉型升級專項行動總體工作方案》，已由市政府公布確認的化工園區和新申報的化工園區，一律按省里確定的新化工園區標準重新審查，達到標準要求的，由各市政府報省政府審核通過后，予以公布；化工園區外，嚴禁新建、擴建化工生產項目。我市目前暫時沒有省政府確認公布的化工園區。待化工園區經確認公布后，將按照全省統一部署要求，推動化工企業進區入園工作。
（二）研究制定了《關于加強安全環保節能節水管理加快全市化工產業轉型升級工作方案》，深入推進“四評級一評價”工作，全市有1161家企業參與評級評價，共發現問題6萬多個，推動問題整改落實。
十二、濰坊市煤炭消耗量超過3000萬噸，約占全省的10%。
整改進展情況：統計部門尚未公布2017年度煤炭消費總量情況。整改措施中2017年整改任務已完成，其他整改工作長期堅持。
（一）對各縣市區煤炭消費減量替代工作進展情況進行了督查，對未達到控制進度要求的給予預警，會同紀檢部門組成專項督查組，對煤炭實際消費量超出控制計劃且日趨加大的縣市區進行督查約談。
（二）通過關停、拆除、接入供熱管網、清潔能源改造等方式，已對全市5742臺10蒸噸及以下燃煤小鍋爐實施關停淘汰，實現了燃煤小鍋爐“清零”。
（三）已提前完成“十三五”省下達的小火電關停計劃。濰坊市共有山東海化集團、壽光金玉米公司、安丘盛源熱電公司、高密萬仁熱電公司等企業8臺機組8.2萬千瓦列入省“十三五”關停目標任務，計劃到2020年全部完成。2017年已提前完成關停計劃，2017年11月，省發改委已組織專家現場核查。
（四）印發了《濰坊市新上燃煤項目煤炭消費減量替代初步核定工作規范》，進一步嚴格規范了新上燃煤項目的煤炭消費減量替代工作。
（五）目前，統計部門尚未公布2017年度煤炭消費總量情況。經初步核算，2017年，全市規模以上工業企業煤炭消費2732萬噸。
十三、壽光市電力、鋼鐵、化工、原油加工等5大高耗能行業雖貢獻了全市47%的工業增加值，卻消耗了90%以上的煤，排放了95%以上的二氧化硫和氮氧化物。
整改進展情況：該問題除淘汰煤電落后產能整改完成時限為2019年12月，目前正在積極推進外，其余已完成整改。
（一）嚴控項目準入關，嚴格執行國家產業政策，鼓勵企業發展產品檔次高、工藝技術裝備具有國際或國內領先水平的項目。繼續嚴把新建項目環評審批關，對新建產能過剩項目一律不予環評審批。
（二）嚴控新上耗煤項目。嚴把項目能評審批關，對高耗能、高污染、資源消耗性項目一律拒批，未審批新上燃煤項目。
（三）改造提升傳統產業。目前，晨鳴集團的金融、物流等新業態發展迅速，新上了年產40萬噸漂白硫酸鹽化學木漿等高端項目，加速了企業的產業轉型，另外，聯盟、巨能、魯清等大企業新上的一批高技術含量項目，大大加快了企業的轉型升級步伐。
（四）狠抓創新驅動。截止目前，壽光市共有康躍科技股份有限公司“高可靠性高效率重載商用發動機用渦輪增壓器”等46個項目入選省級技術創新項目計劃。山東英利實業有限公司“萬噸級新溶劑法纖維素纖維智能制造數字化車間”項目進入2017年國家智能制造綜合標準化與新模式應用擬立項項目公示名單。康躍科技股份有限公司渦輪增壓器研發及關鍵零部件智能化加工、巨能金玉米開發有限公司等量搬遷智能化改造等4個項目入選2017年濰坊市智能制造試點示范項目名單。
（五）開展化工企業轉型升級。目前，化工園區外的35家危化品企業，已有18家企業制定了搬遷方案，5家企業擬申報重點監測點，其余企業全部通過改變工藝、關停注銷等方式，退出危化品領域。積極開展218家化工企業“四評級一評價”復審工作，復審驗收執行“簽字背書”制度，形成驗收報告并存檔。對企業未整改到位的問題，由各職能部門依法整頓。根據省化工專項行動辦公室的統一部署，正開展新一輪評級評價工作，目前正處于中介招標階段。
（六）推進高排放行業深度治理。2016年實施超低排放改造以來，壽光市已累計完成36臺現役燃煤機組和31臺10噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，燃煤機組和10噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。實行燃煤小鍋爐“清零”，共拆除改造燃煤小鍋爐1305臺。魯清、聯盟2家石化企業、巨能、魯麗2家鋼鐵企業污染物排放穩定達到特別排放限值標準。
（七）積極淘汰落后產能。編制《壽光市淘汰煤電落后產能實施方案》，到2019年底前，計劃關停替代10萬千瓦以下的燃煤抽凝機組。其中，2017年計劃關停機組8臺，總裝機容量22.7萬千瓦。目前，2017年計劃關停的8臺機組，全部完成關停工作。
（八）提高能源利用效率。目前，《壽光市熱電聯產規劃》和《壽光市供熱規劃》已編制完成，正在根據最新政策進行修改完善。
（九）推廣應用新能源。重點推進太陽能光伏發電產業發展，已完成1個屋頂分布式光伏發電項目立項，裝機容量3MW；屋頂自然人分布式光伏30個，裝機容量0.3MW。同時，全力推進國家光伏領跑者基地的申報工作，打造國家光伏領跑者基地。采用太陽能熱水系統與建筑一體化技術設計，新增太陽能熱水系統與建筑一體化面積為94.82萬平方米。“推廣鎮村通”天然氣，2017年共計投資12580萬元，鋪設燃氣管網195.6公里，開通工業用戶194家，公服用戶46家，開通居民用戶開通居民用戶16812戶。城市管道燃氣普及率達到81%，鎮街區管道天然氣通氣率實現53%，其余鎮街區駐地及工業園區有需求的社區及工業用戶通過供氣站模式實現了集中供氣。開展點狀供氣，已建成投入使用的企業內部供氣設施500余處，推動“煤改氣”工作健康有序進行。
（十）規劃發展循環經濟。壽光市8個項目列入濰坊市創建國家循環經濟示范城重點支撐項目，1家企業循環經濟教育示范基地獲得濰坊經信委、財政局等4部門建設批復并基本建成。壽光市經濟開發區列入山東省園區循環化改造計劃。目前，開展自愿清潔生產審核企業101家，開展強制清潔生產75家。處理農作物廢棄物企業已建成投產17家，年處理能力130萬噸以上，2017年綜合處理農業廢棄物90萬噸，將蔬菜秸稈加工生產木炭、有機肥、沼氣、生物燃料等，實現了秸稈的有效轉化。
（十一）加快節能先進技術應用。先后實施了光耀玻璃窯爐煙氣脫硝除塵、光耀玻璃窯爐煙氣脫硫、巨能熱電再生水回用、德隆報廢汽車拆解和新龍科技6萬噸/年三氯乙烯技術改造等一批節能技改項目。
（十二）積極推廣清潔煤炭。通過公開招標確定了型煤配送企業及抽檢單位，對爐具推廣實行了備案制，廣泛組織試燒推廣活動。加快配送中心建設，部分建成投用的配送中心已通過濰坊驗收。目前，壽光市已超額完成訂購10萬噸推廣計劃并進入配送環節，配送量居濰坊縣市首位。
十四、2015年，濰坊市高新區萬元GDP能耗為0.53噸標準煤，遠超出全市平均能耗水平（0.17噸標準煤）。
整改進展情況：已完成整改。
（一）經核算，到2017年底，濰坊市高新區萬元GDP能耗比2015年下降19.08%，超額完成市級下達的下降7.63%的目標任務。
（二）高新區嚴格按照國家和省要求，將審批納入政務服務中心，聘用第三方中介機構嚴格落實能評審批。禁止新上燃煤類項目，高耗能項目不再審批。2017年，共審批66個能評項目，無新上“兩高一資”項目。
（三）圍繞全力推動集群布局、聚力實現集中突破、強化集群創新等8項重大任務中，加快推進產業轉型升級。從提升產業發展環境、培育戰略性新興產業、鼓勵企業轉型升級、支持外向型經濟發展、推動現代服務業發展等方面，加快新興高端產業快速健康發展。積極推動化工產業轉型升級，完成化工生產企業“四評級一評價”階段工作，開展“大快嚴”緊急行動，制定并出臺《關于成立濰坊高新區化工產業安全生產轉型升級專項行動領導小組的通知》《化工產業安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動方案》等文件。
（四）投資1682萬元，建設濰坊特鋼轉爐余熱發電技改項目。目前，蒸汽調質裝置主體設備已安裝完畢，現正在進行工藝輔機設備平臺鋼結構的制作工程。投資3.65億元實施的資源綜合利用巖棉項目已試生產，目前日產量生產合格礦棉產品約50噸。投資7720萬元，建設華電濰坊發電廠4號機組供暖改造，已于2017年3月份開始建設，到2017年底，華電濰坊發電總供暖能力達到3100萬平方米。
（五）嚴格煤炭資源消耗，自我加壓，制定出臺《高新區降低萬元GDP能耗實施方案》《濰坊高新區2017年度煤炭消費控制工作方案》，2017年，高新區煤耗580.7萬噸，超額完成6萬噸，實現煤炭消費、能源消費總量雙降。加快推進散煤清潔化治理，通過聯合執法，取締12家散煤經營業戶，完成配送550噸清潔型煤推廣任務。
（六）投資4059萬元，建設濰坊特鋼集團智慧工業節能平臺項目，通過大數據分析、能源動態平衡與優化調度等先進技術，實現能源優化配置與精細化管理。目前，一期項目已正常運行。投資558萬元，建設歌爾能源數據中心，通過建立能源管理系統，實現對所有廠區能源的計量、統計和分析，以及動力設備的在線監測和科學管理。目前，項目已完工，在線監控系統已正常運行。投資231萬元，建設濰柴動力在線監測項目。目前，項目正在試運行。
（七）利用華電濰坊發電、特鋼集團工業余熱為高新區冬季供暖面積達671萬平方米，占高新區供暖面積的85%，且所有新建住宅樓全部采用工業余熱供暖。投資7720萬元，對華電濰坊發電公司4號機組實施供暖改造，余熱供熱能力達到3100萬平方米，減少煤炭消費6萬噸。投資近3000萬元，建設濰坊特鋼高爐沖渣水余熱集中換熱、供熱項目，供暖面積可達80萬平方米。
十五、2015年，壽光市萬元GDP能耗為0.29噸標準煤，遠超出全市平均能耗水平（0.17噸標準煤）；壽光市萬元GDP電耗為1380千瓦時，超出濰坊市平均水平（880千瓦時）56.9%。
整改進展情況：2017年萬元GDP能耗下降任務未完成。該問題除淘汰煤電落后產能整改完成時限為2019年12月，目前正在積極推進外，其余整改措施已完成。
（一）經核算，到2017年底，壽光市萬元GDP能耗比2015年上升11.64%，未完成市級下達的下降8.54%的目標任務。
（二）嚴控項目準入關，嚴格執行國家產業政策，鼓勵企業發展產品檔次高、工藝技術裝備具有國際或國內領先水平的項目。繼續嚴把新建項目環評審批關，對新建產能過剩項目一律不予環評審批。
（三）嚴控新上耗煤項目。嚴把項目能評審批關，對高耗能、高污染、資源消耗性項目一律拒批，未審批新上燃煤項目。
（四）改造提升傳統產業。目前，晨鳴集團的金融、物流等新業態發展迅速，新上了年產40萬噸漂白硫酸鹽化學木漿等高端項目，加速了企業的產業轉型，另外，聯盟、巨能、魯清等大企業新上的一批高技術含量項目，大大加快了企業的轉型升級步伐。
（五）狠抓創新驅動。截止目前，壽光市共有康躍科技股份有限公司“高可靠性高效率重載商用發動機用渦輪增壓器”等46個項目入選省級技術創新項目計劃。山東英利實業有限公司“萬噸級新溶劑法纖維素纖維智能制造數字化車間”項目進入2017年國家智能制造綜合標準化與新模式應用擬立項項目公示名單。康躍科技股份有限公司渦輪增壓器研發及關鍵零部件智能化加工、巨能金玉米開發有限公司等量搬遷智能化改造等4個項目入選2017年濰坊市智能制造試點示范項目名單。
（六）開展化工企業轉型升級。2017年6月20日，印發了《壽光市促進化工產業轉型升級發展意見》，對化工產業轉型升級提出了明確意見。目前，化工園區外的35家危化品企業，已有18家企業制定了搬遷方案，5家企業擬申報重點監測點，其余企業全部通過改變工藝、關停注銷等方式，退出危化品領域。積極開展218家化工企業“四評級一評價”復審工作，復審驗收執行“簽字背書”制度，形成驗收報告并存檔。對企業未整改到位的問題，由各職能部門依法整頓。根據省化工專項行動辦公室的統一部署，正開展新一輪評級評價工作，目前正處于中介招標階段。
（七）推進高排放行業深度治理。2016年實施超低排放改造以來，壽光市已累計完成36臺現役燃煤機組和31臺10噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，燃煤機組和10噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。實行燃煤小鍋爐“清零”，共拆除改造燃煤小鍋爐1305臺。魯清、聯盟2家石化企業、巨能、魯麗2家鋼鐵企業污染物排放穩定達到特別排放限值標準。
（八）積極淘汰落后產能。編制《壽光市淘汰煤電落后產能實施方案》，到2019年底前，計劃關停替代10萬千瓦以下的燃煤抽凝機組。其中，2017年計劃關停機組8臺，總裝機容量22.7萬千瓦。目前，2017年計劃關停的8臺機組，全部完成關停工作。
（九）提高能源利用效率。目前，《壽光市熱電聯產規劃》和《壽光市供熱規劃》已編制完成，正在根據最新政策進行修改完善。
（十）推廣應用新能源。重點推進太陽能光伏發電產業發展，已完成1個屋頂分布式光伏發電項目立項，裝機容量3MW；屋頂自然人分布式光伏30個，裝機容量0.3MW。同時，全力推進國家光伏領跑者基地的申報工作，打造國家光伏領跑者基地。采用太陽能熱水系統與建筑一體化技術設計，新增太陽能熱水系統與建筑一體化面積為94.82萬平方米。“推廣鎮村通”天然氣。2017年共計投資12580萬元，鋪設燃氣管網195.6公里，開通工業用戶194家，公服用戶46家，開通居民用戶開通居民用戶16812戶。城市管道燃氣普及率達到81%，鎮街區管道天然氣通氣率實現53%，其余鎮街區駐地及工業園區有需求的社區及工業用戶通過供氣站模式實現了集中供氣。開展點狀供氣，已建成投入使用的企業內部供氣設施500余處，推動“煤改氣”工作健康有序進行。
（十一）規劃發展循環經濟。壽光市8個項目列入濰坊市創建國家循環經濟示范城重點支撐項目，1家企業循環經濟教育示范基地獲得濰坊經信委、財政局等4部門建設批復并基本建成。壽光市經濟開發區列入山東省園區循環化改造計劃。目前，開展自愿清潔生產審核企業101家，開展強制清潔生產75家。處理農作物廢棄物企業已建成投產17家，年處理能力130萬噸以上，2017年綜合處理農業廢棄物90萬噸，將蔬菜秸稈加工生產木炭、有機肥、沼氣、生物燃料等，實現了秸稈的有效轉化。
（十二）加快節能先進技術應用。先后實施了光耀玻璃窯爐煙氣脫硝除塵、光耀玻璃窯爐煙氣脫硫、巨能熱電再生水回用、德隆報廢汽車拆解和新龍科技6萬噸/年三氯乙烯技術改造等一批節能技改項目。
（十三）積極推廣清潔煤炭。通過公開招標確定了型煤配送企業及抽檢單位，對爐具推廣實行了備案制，廣泛組織試燒推廣活動。加快配送中心建設，部分建成投用的配送中心已通過濰坊驗收。目前，壽光市已超額完成訂購10萬噸推廣計劃并進入配送環節，配送量居濰坊縣市首位。
十六、2015年，濰坊市濱海區萬元GDP能耗為0.27噸標準煤，遠超出全市平均能耗水平（0.17噸標準煤）。
整改進展情況：已完成整改。
（一）經核算，到2017年底，濰坊市濱海區萬元GDP能耗比2015年下降25.1%，超額完成市級下達的下降8.54%的目標任務。
（二）抓好重點用能企業節能管理工作，合理控制能源消費總量。濱海開發區管委會與各街辦、園區及能耗在3000噸以上的重點用能企業簽訂了節能目標責任書，將年度目標任務層層分解，加強調度督導。定期到企業調研走訪，指導企業采取針對性的節能措施，對重點用能企業能源利用狀況報告嚴格審核。
（三）嚴把項目準入關。加大新建項目控制力度，嚴格按照規定對權限內年耗能1000-5000噸標準煤之間的項目組織專家評審，對不符合產業政策和高污染、高耗能項目一律不予審批。2017年，濱海區共有77個項目通過能評審查。對濱海區化工企業進行轉型升級節能評級工作，抓好傳統產業升級改造工作，優化產業結構，淘汰落后產能。
（四）鼓勵企業推行節能技術改造及創新。積極推進“工業綠動力”工作，對符合“煤改電”“煤改氣”條件的企業進行獎勵；推動企業“太陽能+”多能互補熱利用、高效環保鍋爐改造及綠色照明改造等示范項目；在學校、醫院、養老院、工業企業開展太陽能集熱系統補貼工作及節能產品的推廣工作，推薦佛士特環保有限公司、瑞馳新能源汽車有限公司開展太陽能集熱工作。鼓勵企業進行節能技術改造及創新，提升企業節能管理水平。2017年共投入2.3億元實施了濰坊中農聯合化工有限公司污水處理站升級改造項目、山東普羅得邦醫藥有限公司RTO蓄熱式焚燒廢氣治理等17個節能技改項目，完成節能量2.1萬噸標煤。
（五）大力發展循環經濟，創建國家級園區循環化改造示范區。建設以項目為紐帶、企業為主體、循環化發展為目標的循環經濟信息平臺，加快重點支撐項目的建設。濱海區共有12個項目為重點支撐項目并獲得財政資金扶持，已有國邦、中碳、科倫比恩等7個項目進入試運行階段。
（六）深入開展化工產業安全生產轉型升級專項行動。通過開展以安全、環保、節能、質量為內容的評級評價，分類施策，有效解決化工企業小而散、多而亂的問題。嚴格按照省制定的化工園區標準，編制完成了化工園區申報材料，并完成了省化工園區驗收組對濰坊濱海綠色化工園的現場審核認定。加快華辰生物、高信化學等危化品企業進區入園步伐，督促企業制定詳實可行的搬遷方案。制定了《濱海區促進化工產業轉型升級發展意見（試行）》，通過提高化工項目準入門檻、深入梳理產業鏈條，嚴禁新上淘汰類、限制類化工項目，發展高端化工產品，培育新和成控股、潤豐化工等多家具有國際競爭力的龍頭企業，提高產業發展的聚集度和規模效益。
（七）加強交通、公共機構等領域的節能管理。優化線路布局和運力結構，促進公交優先發展，倡導公交出行方式，推廣使用節能型、環保型及新能源客車；嚴格執行公共機構能源消耗定額管理標準，開展“節能型機關”創建，取消一次性用品活動等；政府采購有限和強制采購節能產品；每年組織各部門進行節能自查并形成自查報告。
十七、2015年，昌邑市萬元GDP能耗為0.23噸標準煤，遠超出全市平均能耗水平（0.17噸標準煤）。
整改進展情況：已完成整改。
（一）經核算，到2017年底，昌邑市萬元GDP能耗比2015年下降10.26%，超額完成市級下達的下降8.54%的目標任務。
（二）到2017年底，昌邑市服務業增加值占GDP比重為40.8%，三產比重比上年提高0.4個百分點。實施化工產業安全環保節能節水水平提升倒逼機制，推動化工產業轉型升級。
（三）嚴格按照《濰坊市按用能先進標準管理項目暫行辦法》管理審查固定資產投資項目。嚴格控制煤炭消費總量，2017年昌邑市煤炭消費總量為97.3萬噸，比2012年減少7.4萬噸，完成市政府下達的煤炭減量目標任務。
（四）對10噸以上燃煤鍋爐進行超低排放改造，并安裝了廢氣在線監控系統。昌邑石化、海天生物、海能化學、龍之源、新源熱力、同大海島、金絲達等企業的超低排放改造任務已全部完成。對10噸及以下燃煤鍋爐（包括茶浴爐、熱水爐）進行“煤改天然氣”“煤改電”清潔能源改造，昌邑市摸底調查的306臺10噸及以下燃煤小鍋爐，目前已全部完成關停拆改任務。
（五）對重點用能企業開展清潔生產，加強節能管理；認真落實建筑節能有關標準、規范，新建建筑工程全部按建筑節能標準設計施工，新型墻材推廣應用比例達到100%；更新和購置新能源公交車，自2016年以來，昌邑市新增、更新CNG公交車14輛，客運電動汽車187輛。
十八、2017年1-2月份，濰坊市空氣質量出現嚴重反彈，PM2.5、PM10、NO2三項指標比去年同期分別惡化25.3%、18.7%、4.2%。省控10個監測點位中，濰城區、奎文區和市高新區反彈較嚴重。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）2017年，濰坊市主要大氣污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別為59ug/m3、113ug/m3、23ug/m3、36ug/m3，均為有史以來最低，污染物濃度分別比2016年改善9.2%、8.9%、36.1%、5.3%，其中NO2年均濃度達到環境空氣質量一級標準，SO2年均濃度穩定達到二級標準。環境空氣質量綜合指數降至6.2，列全省第5。“藍天白云，繁星閃爍”天數達到277天，同比改善24天，穩居全省第6。優良天數達到211天，優良率57.8%，同比增加2.1個百分點。
（二）加大揚塵管控力度。對35個未落實“六個百分百”的建筑工地實行停工整頓；濟青高速、濰日高速、濟青高鐵工程共投入110臺灑水車、36臺霧炮機進行防塵作業；納入監管的865輛渣土運輸車全部完成密閉并安裝衛星定位系統；市政聯合交警部門開展聯合檢查350次，查處渣土運輸車敞蓬運輸、沿途撒漏等違法行為6900余起；14個露天開采礦山已全部完成道路硬化，礦產品全部加蓋防塵網，城鄉結合部的露天開采礦山全部關閉；工業企業內部326個大型物料堆場全部落實“八個到位”。
（三）加強燃煤綜合治理。目前，統計部門尚未公布2017年度煤炭消費總量情況。經初步核算，2017年，全市規模以上工業企業煤炭消費2732萬噸左右。全市累計推廣清潔型煤90.2萬噸、清潔爐具10.8萬臺，城市建成區、城鄉結合部全部完成散煤清潔替代；加強煤質聯合執法檢查,查處運煤車輛181部,查處劣質煤17304.5噸，取締煤炭質量不達標經營業戶900多戶；關停替代10萬千瓦以下抽凝熱電機組16臺；推動華電“大熱源”改造，完成華電濰坊電廠4#機組熱電聯產改造，供熱能力由1200萬方平米擴展到2400萬平方米，關停供熱管網覆蓋范圍內燃煤鍋爐17臺；完成城市建成區和城鄉結合部高污染燃料禁燃區擴大工作，全市共劃定禁燃區面積1284平方公里；全市5742臺10蒸噸及以下小燃煤鍋爐全部“清零”，331臺10噸以上燃煤鍋爐（機組）全部完成超低排放改造。
（四）深化工業治理。印發了《大力推進主城區重點工業企業搬遷改造工作方案》，明確濰坊市區6家重點工業企業搬遷改造時間表，倒排工期推動落實；88家工業企業全面實施采暖季錯峰生產；完成“散亂污”企業清理整治2770家，持續加強監管，不定期組織開展“回頭看”，嚴防問題反彈；全市45米以上高架源147家企業223個點位全部安裝在線監控并與環保部門聯網；完成了濰坊特鋼燒結機鎂法脫硫工程，解決煙氣拖尾問題；74家有機化工企業和2家參照石化管理企業首輪LDAR工作、四個重點行業139家重點企業VOCS治理任務全部完成，有組織排放口和廠界VOCS在線監控設施安裝95套；加大異味企業整治力度，建立了中心城區異味污染24小時值班聯動機制，不利氣象條件堅決落實停產、限產措施；4家焦化企業煉焦爐全部建成爐外脫硫脫硝設施，2家鋼鐵企業料場完成密閉改造；火電、鋼鐵、水泥行業排污許可證發放任務全部完成。
（五）加強機動車油氣整治。交警會同環保、交通部門開展聯合執法19次，出動警力1300人次，累計現場查處包含重型柴油車違法行為1050起，查處報廢車、闖禁行等其他違法行為1.2萬余起；全市高速公路、國道和省道沿線427個加油站全部銷售符合相關質量要求的車用尿素；全市城市建成區322家加油站全部完成三次油氣回收改造，查處不正常使用治理設施行為50起；淘汰中心城區非新能源公交車80臺；加快中心城區尾氣遙感監測系統布設，經研究，計劃于2018年底前完成中心城區2臺移動式、6套固定式遙感監測設備安裝。目前，移動式遙感監測設備正在按照監控設施，固定式遙感監測設備已完成招標、選址等工作。
（六）全面落實禁燒限放。《濰坊市燃放煙花爆竹管理條例》已于2017年12月12日經市人大常務委員會第七次會議通過，于2018年1月23日經省人大常務委員會第三十五次會議批準，并予公布。《條例》明確了煙花爆竹禁止燃放場所，自2018年10月1日起全面施行。2017年環保部通報濰坊市火點數量1個，同比減少87%，市巡查發現火點全部向市紀委提出問責建議，全市農作物秸稈綜合利用率達到92%；對餐飲單位、機關學校食堂等進行集中整治，市、縣兩級城區安裝餐飲油煙凈化設施14883套，完成率100%；城管部門對中心城區露天燒烤和餐飲油煙直排問題進行全天候巡查，累計整改問題經營業戶150余家。
（七）加強重污染應急管理。全市142個鎮（街）全部建設了環境空氣自動監測站，并聯網運行。從2017年6月9日起，在濰坊電視臺、濰坊日報等市級新聞媒體每天公布各縣市區空氣質量情況和預報信息；完成重污染天氣應急預案修訂工作，通過省環保廳二次評審和市應急辦審查；大氣污染物源排放清單編制和源解析工作按計劃推進。
（八）推行網格化監管。完成大氣污染防治管理平臺建設，對環境空氣自動監測站、企業污染物排放等實施在線監控。全市155個三級網格（鎮街級）建立了安全生產和環境保護監督管理辦公室，已配人員1893名；7499個四級網格全部配齊網格協管員，由警務助理擔任，全市基本建立了市、縣、鎮、村四級網格監管體系。
（九）加大督查問責力度。對市直部門、縣市區政府責任落實不力問題，先后印發督辦通知、問責建議41個，約談縣市區政府負責人9起，濰坊市政府印發全市通報批評1起，通過督辦問責，有力促進了問題整改，各部門、縣市區自覺履行大氣污染防治意識明顯增強。
十九、濰坊市中心城區供熱規模化、集約化水平不高，缺少統籌規劃。城區及周邊分布著14家燃煤供熱企業，布局不合理，其中有部分企業鍋爐規模小、效率低，污染物排放量大。與此同時，濰鋼集團、濰坊電廠產生的余熱未得到回收利用，造成能源浪費。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）修訂完善《濰坊市中心城區供熱專項規劃》，研究明確熱源、熱網布局和清潔能源利用的思路辦法，指導濰坊城區供熱事業健康快速發展。
（二）制定了《濰坊市中心城區推行供熱企業直供到戶以獎代補工作方案》，積極推進中心城區供熱企業直供到戶。
（三）加快推進供熱管網“汽改水”改造，奎文區、濰城區“汽改水”改造工程管道安裝已全部完成。寒亭區、坊子區、經濟區已制定了“汽改水”改造方案，正在實施“汽改水”改造。
（四）濰城區北部熱源廠2×75MW熱水鍋爐已完成建設和調試工作。
（五）進一步優化城區供熱布局。研究制定《關于開發濰坊發電廠供熱潛能優化城區供熱布局工作方案》，推動華電“大熱源”改造，完成華電濰坊電廠4#機組熱電聯產改造，供熱能力由1200萬平方米擴展到2400萬平方米，關停供熱管網覆蓋范圍內燃煤鍋爐17臺。制定了濰坊鋼廠余熱回收利用方案，編制了余熱回收改造可行性研究報告，為對外供熱做好了準備。
二十、濰坊市散煤綜合治理不力。2016年，濰坊市共消耗約200萬噸散煤，雖然制定了《濰坊市散煤清潔化和煤炭清潔高效利用工作方案》，但各縣（市、區）普遍推進不力，大多未采取實質性措施，整體進展緩慢。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）大力推進散煤清潔替代。先后制定出臺了《濰坊市煤炭質量指標要求》《濰坊市潔凈型煤加工企業建設標準》《濰坊市儲煤場地建設管理標準》《濰坊市季節性煤炭經營網點建設標準》《濰坊市型煤配送中心建設標準》《濰坊市散煤清潔化治理工作檢查考核辦法》《濰坊市散煤治理和煤炭清潔高效利用專項資金管理暫行辦法》，加強煤炭質量全過程監管。2017年，城市建成區、城鄉結合部全部完成散煤清潔替代，超額完成了省下達濰坊的型煤和爐具推廣任務。
（二）建設型煤加工和環保節能爐具配送體系。確定供應配送主體，主要采取各縣市區、市屬各開發區與型煤、爐具企業簽訂供貨合同的方式，2017年12月18日前配送到戶，共推廣型煤90.2萬噸、爐具10.8萬臺。構建供應配送網絡，從市到縣、鎮（街）和村居落實了推廣責任，按計劃層層分解任務。強化煤炭洗選加工，在坊子區、昌樂縣建成兩個清潔型煤加工廠，年生產能力達到150萬噸。建設配送中心及物流園區，各縣市區結合當地實際，建設1-2處潔凈煤炭物流園區，每個鎮（街）設立1處以上潔凈煤配送中心，共取締零散煤炭經銷網點900多處。
（三）加強煤炭市場經營管理，通過采取聯合執法檢查、道路堵截、及時查處劣質煤網點等措施，凈化煤炭市場。全市聯合執法共設點387處，查處運煤車輛181部，查處劣質煤17304.5噸;全市共有煤炭經營業戶1955戶，其中，煤炭質量不達標經營業戶779戶，目前已全部取締。
（四）落實獎補政策，印發了《濰坊市2017年散煤清潔化治理工作考核獎辦法（試行）》《濰坊市散煤清潔化治理和煤炭清潔高效利用市級專項資金管理暫行辦法》，經年度考核，及時下撥了獎補資金。
二十一、濰坊市部分區域揚塵防治措施落實不到位。全市現有建筑工地約5600個，部分區域揚塵污染精細化管理水平不夠，未按規范要求落實抑塵措施。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）加強城市揚塵污染控制。印發了《濰坊市建筑施工工地揚塵整治實施方案》《濰坊市渣土運輸揚塵整治實施方案》《濰坊市城區道路保潔作業揚塵整治實施方案》《濰坊市公路建設施工揚塵整治實施方案》，進一步提升揚塵精細化管理水平。將揚塵污染防治納入各類工程招投標、施工許可、渣土處置審批等環節管理，工程監理單位把揚塵污染防治作為工程監理的重要內容。
（二）市住建局成立了建設揚塵整治工作領導小組，并成立了建筑工程、市政工程、征收拆除工程和預拌混凝土企業揚塵整治4個專門督查組，于2017年6月份對各縣市區、市屬開發區揚塵整治情況進行了督導檢查，并對重點項目制作了影像記錄。分別于2017年6月、10月、11月和12月份，先后組織對各縣市區、市屬開發區建設項目揚塵整治情況進行了點評考核打分。
（三）強化施工揚塵管理。深入推進建筑工程施工揚塵整治和預拌混凝土企業揚塵整治，嚴格落實“六個百分百”（建筑施工工地周邊100%圍擋、易揚塵物料及裸露土地100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、現場道路100%硬化、拆遷及保潔100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸）揚塵防控標準。規模以上建筑工地已全部安裝揚塵監測和視頻監控設施。
（四）控制道路揚塵。通過采取機械化洗掃、濕掃作業、灑水降塵和推行道路深度保潔，實行“以克論凈、按質核撥”考核等措施，以首批通過省驗收的13條深度保潔示范路為樣板，在全市范圍內主次干道全面推廣深度保潔，全市先后開展了兩批市級深度保潔示范路創建活動，16個縣市區的共45條道路通過考核，被評為市級深度保潔示范路，深度保潔面積442萬平方米，占主次干道保潔面積的69.7%。加強渣土車運輸監督管理，實施特許經營管理。對中心城區建筑渣土運輸特許經營企業進行招標，確定中標企業19家、運輸車輛459輛，其中，2017年出廠的國Ⅴ排放標準324輛，淘汰不符合智能環保標準的車輛379輛，該項工作走在全省前列。所有車輛均按要求完成了密閉改造、統一標識等。市政、公安、住建、交通等部門聯合對城區主要路段多次開展渣土車夜查活動，對渣土車沿途撒漏問題進行行政處罰，開展聯合檢查350次，查處渣土運輸車敞蓬運輸、沿途撒漏等違法行為6900余起。
（五）推進堆場揚塵管理。全面加強物料堆場揚塵污染防治工作監督管理，強化企業內部揚塵綜合整治，326個大型物料堆場全部落實密閉到位、覆蓋到位、圍擋到位、硬化到位、噴淋到位、灑水到位、保潔到位、沖洗到位“八個到位”。
（六）加強秸稈焚燒監管。堅持疏堵結合，推動全市秸稈綜合利用。制定印發《濰坊市加快推進秸稈綜合利用實施方案（2017-2020年）》，對農作物秸稈綜合利用現狀、任務目標、工作推進重點、保障措施等進行詳細規劃。2017年，全市農作物秸稈總量650萬噸，五化利用600萬噸左右，秸稈綜合利用率達到了92%，比2016年提高一個百分點。市環委會每年下發關于做好夏、秋季秸稈禁燒工作的通知，制定《秸稈禁燒工作督察方案》，并密切關注衛星遙感監測結果，督促縣市區及時趕赴現場進行處置。加大對重點區域秸稈焚燒查處力度，先后多次夜間巡查。2017年，環保部通報濰坊市火點數量1個，同比減少87%。
（七）清理整頓露天礦山開采。全市14個露天開采礦山已全部完成道路硬化，硬化道路6.455公里；對已采出的礦產品全部加蓋防塵網，加蓋防塵網面積64700立方米；城鄉結合部的露天開采礦山全部關閉。
（八）加強餐飲業油煙污染治理。嚴格新建飲食服務經營場所環保審批，推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源；對餐飲單位、機關學校食堂等進行集中整治，市、縣兩級城區安裝餐飲油煙凈化設施14883套，城區餐飲單位全部安裝油煙凈化設施，完成率100%。全部完成露天燒烤整頓、取締工作。
二十二、臨朐縣城內朐山國際小區工地、碧桂園翡翠小區2個建筑工地揚塵防治措施落實不到位。
整改進展情況：已完成整改。
（一）關于朐山國際小區工地揚塵防治措施落實不到位問題。經現場核查，該地塊實際是一處裸露土地，為朐山國際建設項目用地，占地58畝，因市場原因多年未開發建設。土地產權單位已對裸露土地進行圍墻封閉，采取覆蓋、綠化等抑塵措施。
（二）關于碧桂園·翡翠灣小區工地揚塵防治措施落實不到位問題。經現場核查，該地塊實際是三里莊拆遷片區空地。已對該空地進行了圍擋封閉，采取了覆蓋等防塵抑塵措施。
（三）臨朐縣已組織有關部門對整改現場進行了核查，認定整改效果符合裸露土地防塵措施要求。市建設工程質量安全監督站到現場對兩處裸露土地整改情況進行了現場督查，進一步確認了兩處裸露土地非建筑工地，且已完成整改。因兩地塊非建筑工地，無建設單位、施工單位和監理單位，無法對企業進行曝光、記入不良信用信息和處罰。
二十三、濰坊境內的濟青高速擴建工程揚塵管控措施不到位，監管和處罰力度不夠。3月30日督察組對濟青高速擴建寒亭段檢查發現，部分建設工地裸露土堆僅對面向高速一側進行了覆蓋，也未采取其他抑塵防塵措施。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
嚴格執行揚塵整治標準，落實各項防塵措施，濟青高速擴建工程濰坊城區段未施工路基、邊坡、裸露土堆等基本實現全覆蓋；其他路段綜合采取覆蓋、灑水、濕法作業等措施，施工揚塵得到有效控制，未發現大規模揚塵問題。
二十四、濰坊境內的濰日高速建設工程揚塵管控措施不到位，監管和處罰力度不夠。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
建立預防、巡查、整改、考核等機制，累計投入環保資金1210.53萬元。落實覆蓋措施，重要路口、路基、邊坡實現全覆蓋，在一、三合同建成路基兩側實施植草護坡，對檢查發現的揚塵問題實施整改措施。目前，路基土石方工程量已完成95%左右，不具備大范圍揚塵形成的客觀條件。堅持日常巡查、自查自糾，日報、周報、月報相結合，嚴控揚塵污染。
二十五、濰坊境內的濟青高鐵建設工程揚塵管控措施不到位，監管和處罰力度不夠。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
嚴格執行施工工地、拌合站、運輸車輛、車輛沖洗、施工過程及建筑垃圾等揚塵整治標準，落實灑水抑塵、料場覆蓋、濕法作業、道路硬化、密閉運輸、車輛沖洗等防塵措施。
二十六、濰坊市財政局撥付奎文、坊子、濰城新能源汽車補助資金5700萬元，目前仍有約4400萬元滯留在區財政，未發揮效益。
整改進展情況：已完成整改。
2017年7月，根據省財政廳《關于下達國家補助2015年度新能源汽車推廣應用補助（第四批）和充電基礎設施獎勵（第三批）資金預算指標的通知》，擬將資金用于充電基礎設施政策兌現。2017年7月24日，印發了《關于下達2017年中心城區新能源汽車推廣應用補助資金清算預算指標的通知》，對結余的新能源汽車推廣補助資金4448萬元進行了清算。
二十七、督察期間，有150多起信訪舉報反映工業廢氣污染問題，占信訪總量的18.8%。
整改進展情況：已完成整改。
對信訪舉報反映的150多起工業廢氣污染問題逐一現場查處，及時開展“回頭看”，加大跟蹤督查力度，確保問題整改落實到位。
二十八、高密市同利化工廠區環境臟、亂、差，大部分物料未覆蓋。
整改進展情況：已完成整改。
實施濕渣場地周圍全部壘墻防護、濕渣堆全部蓋防塵網、原鍋爐舊棚徹底拆除換新棚、鍋爐地面全部混凝土硬化處理、鍋爐房徹底清理整理、鍋爐除塵設施周圍地面清理并用混凝土硬化處理、污水調節池全部封閉、污水地面全部硬化處理、原調節池南面小屋全部拆除、污水處理站地面衛生全面清理整理10項措施，于2017年5月15日全部落實。
二十九、山東高信化學股份有限公司氯化鈣殘渣貯存場地未采取有效的防塵措施。
整改進展情況：已完成整改。
（一）投資10萬元，建設了濾渣暫存庫。濾渣暫存庫用樹脂瓦封閉，對濾渣暫存庫地面進行硬化，并設置收集溝、收集池，濾渣液經收集溝收集后流至收集池內，不外排，并在濾渣暫存庫設置了環保安全警示標志。
（二）對暫存的濾渣落實灑水措施，始終保持一定的濕度，及時清運暫存濾渣。
（三）在氯化鈣車間濾渣的整個暫存過程中，按照一般固體廢物的有關要求執行了防風、防雨、防塵、防滲措施。
三十、2014年，環境保護部批復《山東國華壽光電廠“上大壓小”新建項目環境影響報告書》，要求關停33家小火電機組共計51.95萬千瓦的發電能力。督察組對18家小火電機組關停情況進行抽查發現，部分企業火電機組“上大壓小”任務落實不到位。
整改進展情況：已完成整改。
（一）組織對山東國華壽光電廠“上大壓小”關停的33家54臺小火電機組進行了復查。
（二）存在問題的高密市、昌樂縣、安丘市、諸城市均制定了整改方案，明確了責任單位、責任人員和完成時限。
（三）加強監管督導，對需整改的問題實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，以嚴格的督導推動整改工作。采取定期調度、專項督察、明察暗訪等方式全面掌握整改進度，及時協調解決整改工作中的問題。
（四）對督察發現的虛報關停、夸大關停、關停措施落實不到位、重復替代等問題進行嚴肅查處，累計問責12人。其中，給予黨紀政紀處分2人，涉及縣級干部7人。
三十一、山東高密大昌紡織有限公司虛報關停3*12MW機組。
整改進展情況：已完成整改。
（一）對高密萬仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組進行關停，利用其中的9MW替代高密大昌紡織有限公司虛報關停的9MW機組。目前已全部關停到位，完成替代任務并已通過省發改委組織的專家組驗收。
（二）推動建設400MW天然氣熱電聯產項目，對高密萬仁熱電城北熱電廠3#30MW機組進行拆除，用于替代剩余27MW的小火電機組關停任務。目前已全部關停到位，完成替代任務并已通過濰坊市發改委、電網公司、環保局的核驗。
三十二、高密山東銀鷹化纖有限公司夸大關停機組規模9MW（由6MW擴大為15MW）。
整改進展情況：已完成整改。
對高密萬仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組進行關停，利用其中的9MW替代山東銀鷹化纖有限公司夸大關停的9MW機組。目前已全部關停到位，完成替代任務并已通過省發改委組織的專家組驗收。
三十三、安丘市山東檸檬生化有限公司3#15MW機組未實施關停。
整改進展情況：已完成整改。
2017年7月，山東檸檬生化有限公司3#15MW機組已按照要求徹底拆除。
三十四、濰坊英軒實業有限公司存在3*12MW（實為3*3MW）機組重復替代問題。
整改進展情況：該問題除關停英軒實業有限公司抽凝發電機組整改完成時限為2019年12月，目前正在按序時進度推進外，其余已完成整改。
制定了昌樂縣落實火電機組“上大壓小”問題專項整改方案，將英軒實業有限公司抽凝發電機組列入三年關停計劃。目前，1#12MW機組已經關停并徹底拆除，其它燃煤抽凝機組正按序時進度落實關停拆除措施。
三十五、壽光市魯麗集團、巨能控股、聯盟化工和新龍集團4家企業129.5萬噸壓煤任務也未得到落實。
整改進展情況：已完成整改。
（一）完成山東壽光巨能金玉米開發有限公司“退城進園”等量搬遷，對原廠區內生產線和2臺75噸、2臺150噸燃煤鍋爐及配套的1臺12MW、1臺25MW機組實施關停，年減少煤炭消費量約25.3萬噸標準煤。
（二）對壽光市10噸以下燃煤小鍋爐采取關、停、并、轉等措施，淘汰小型燃煤鍋爐。用于等量置換的668臺燃煤小鍋爐(鍋爐蒸噸數1720t/h)共計年可減少煤炭消費量93.84萬噸標準煤。目前，已淘汰小型燃煤鍋爐1266臺，超額完成燃煤小鍋爐淘汰改造任務。
（三）對國華電廠項目煤炭替代方案進行修訂，修訂方案已經省環保廳研究，并報原環保部批準實施。修訂方案把原方案中“關停11個燃煤熱電機組”的措施調整為“關停金太陽熱電1臺5.5萬千瓦、魯麗集團2臺共計2.4萬千瓦機組”，目前，關停工作已公示結束，關停和改氫氣后預計年可減少煤炭消費24.64萬噸標準煤。2018年3月27日，經省環保廳批準，已組織專家進行了整體工程環保驗收。
（四）以上3項措施年可減少煤炭消費143.78萬噸標準煤，能滿足國華壽光電廠環保驗收所需要的129.75萬噸標準煤需求。
三十六、諸城泰盛化工股份有限公司將原廠址的12MW機組拆除替代給國華壽光電廠，搬遷后該公司又新建1臺15MW熱電機組（含1臺130t/h煤粉鍋爐）。
整改進展情況：已完成整改。
（一）對煤電落后產能情況進行全面梳理排查，制定關停有關抽凝燃煤機組的實施方案。
（二）諸城泰盛化工股份有限公司1#15MW燃煤抽凝機組于2017年12月20日關停，切斷了發電機組主蒸汽管道、抽凝蒸汽管道、鍋爐主煙道等，已不可恢復生產。
（三）落實監管責任，嚴格監督檢查，查找企業在建設和運行中存在的問題，并及時督促整改。加大監督檢查力度，確保機組建設、運行符合國家和省要求，各類審批手續完善。
三十七、國華壽光電廠“上大壓小”關停的昌樂盛世熱電有限公司3#15MW機組配套的75t/h鍋爐目前仍在使用。
整改進展情況：已完成整改。
目前，盛世熱電有限公司所涉及到的鍋爐已經停用。落實監管責任，嚴格監督檢查。該企業鍋爐僅為冬季居民采暖期備用，其他時間不啟用該鍋爐。2018-2019年采暖期結束后，將嚴格按照整改要求將相關鍋爐進行關停。
三十八、國華壽光電廠“上大壓小”關停的昌樂樂港食品股份有限公司1#7.5MW機組配套的35t/h鍋爐目前仍在使用。
整改進展情況：已完成整改。
目前，樂港食品股份有限公司所涉及到的鍋爐已經停用。落實監管責任，嚴格監督檢查。該企業鍋爐僅為冬季居民采暖期備用，其他時間不啟用該鍋爐。2018-2019年采暖期結束后，將嚴格按照整改要求將相關鍋爐進行關停。
三十九、按照省政府與濰坊市政府簽訂的《水污染防治目標責任書》，到2017年，濰坊市省控及以上重點河流水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例應不低于22.2%。從省環保廳巡查數據看，今年1-3月份，濰坊市省控及以上重點河流水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例為11%，未達到國家和省考核目標。
整改進展情況：長期堅持。
（一）近年來，濰坊峽山水庫蓄水量僅能滿足高密及中心城區部分用水需求，中心城區及北部壽光市、濱海區、昌邑市主要集中供水水源仍然依靠調引長江、黃河水，濰河中下游生態流量無法保障，導致濰河金口壩斷流。
（二）昌邑市通過膠東調水工程西小章分水口建設應急水源調水工程3.7km，每天調引客水約4萬立方米至金口閘下游濰河河道，主要用于補充地下水源。目前，濰河金口閘斷面已有少量地表蓄水。
四十、城區部分區域雨污分流不徹底，管網不配套，水量調控不合理，大量污水溢流直排河道，對水質造成嚴重影響。
整改進展情況：按計劃推進實施。
（一）積極推進雨污混排專項整治工程。為進一步提升城市排水能力，逐步解決上游老舊小區雨污合流問題，2017年，開展了雨污混排專項整治行動，確定的52項整治任務已全部完成。
（二）自2017年起，計劃利用3年時間，開展城市內澇專項整治行動。計劃實施整治工程25項，其中，2017年計劃完成15項，實際完成19項，其余任務計劃2018年完成。
（三）加快推進雨污分流改造，制定了《濰坊市城區雨污分流改造工作方案》，自2018年起，統一調查、統一規劃、統一設計，按照市區權責劃分實施全面改造。
四十一、白浪河水質嚴重惡化，寒亭、濰城、經濟區被省環保廳限批，目前尚未解限。3月31日，督察組現場取樣監測，寒亭區化肥溝溢流口COD和氨氮濃度分別為263mg/L和68.5mg/L。
整改進展情況：按計劃推進實施。
（一）實施禹王北街污水管道及泵站工程，解決化肥溝箱涵晴天溢流問題，項目已于2017年7月開工建設，目前已完成建設并開閘通水。
（二）對城西污水處理廠進行技術改造，提高污水處理量，確保出水穩定達標。
（三）實施白浪河溢流整治工程。該工程已于2018年4月開工建設。
四十二、虞河水質嚴重惡化，寒亭區、市高新區被省環保廳限批，目前尚未解限。3月31日，督察組現場取樣監測，虞河泰祥街橋溢流口COD和氨氮濃度分別為279mg/L和68.1mg/L。
整改進展情況：按計劃推進實施。
（一）重啟虞河泵站工程，將虞河箱涵的部分污水調入白浪河污水箱涵，平衡虞河污水處理廠、城北污水處理廠接納的污水量，努力保證虞河下游管道在污水排放高峰時排水量不超過設計流量。
（二）實施虞河下游溢流整治工程，通過建設污水管道、調蓄池等工程措施，解決虞河下游溢流問題。目前，該工程已于2018年4月開工建設。
（三）對虞河污水處理廠配水管道工程進行維修維護，確保管道暢通。目前，在無雨狀態下，管道不會溢流，運行良好。
（四）成立虞河河道巡查領導小組，每天2次對虞河河道進行巡查，及時通報發現的問題。加大對涉水企業及污水處理廠的監管，在嚴格落實隨機抽查的基礎上，加大檢查頻次，每月至少對國控企業檢查2次。
四十三、北陽河水質嚴重惡化，青州被省環保廳限批，目前尚未解限。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）投資60萬元，在河道內設置2處氣提納米式處理浮島和生態浮島，并委托省環科院設計制定長期達標方案。
（二）科學調度各污水處理廠進水量，減少溢流影響。
（三）全面加大巡查監管力度，環保、公安及沿河鎮街、開發區實行無縫隙巡查監管，堅持每天取樣監測，嚴厲打擊偷排偷放等環境違法行為。已查處的2起罐車偷排案件、1家偷排企業，均移交公安機關處理。
（四）投資240余萬元在北陽河沿線安裝4處水質在線監測儀及92處監控設備，實行了對河道水質的24小時監管監控。
（五）完成清源、明澤、高柳3家污水處理廠提標改造工程。
（六）通過綜合治理，北陽河主要水質因子自2017年7月以來，已實現連續穩定達標。11月2日，省環保廳解除了對青州市的流域限批。
四十四、昌樂國電銀河水務有限公司（城東污水處理廠）出水總氮濃度為28.9mg/L，超一級A排放標準0.93倍。
整改進展情況：已完成整改。
國電銀河水務（昌樂）有限公司投資2400余萬元，進行一級A+提標改造工程，于2017年7月試運行。運行至今，在管網進水水質總氮不超標情況下，出水總氮穩定達標。
四十五、山東水發集團有限公司（城西污水處理廠）出水總氮濃度為22.3mg/L，超一級A排放標準0.49倍。
整改進展情況：按計劃推進實施。
（一）實施昌樂縣城西污水處理廠提標改造工程。工程分兩個階段進行。其中，一期工程已完成，自2017年11月起正常運營調試。二期工程正在推進淤泥清淤，待完成清淤后立即啟動，預計今年8月底完成。
（二）經研究論證，計劃在昌樂縣經濟開發區新建6萬噸/日的污水處理項目，替代城西污水處理廠擴建工程。目前，該項目已完成土地出讓手續、項目可行性研究報告、項目立項手續，正在辦理環評手續以及入河排污口論證、施工圖紙設計等工作。
四十六、昌樂縣英軒實業有限公司外排水色度指標超《污水排入城市下水道水質標準》0.25倍。
整改進展情況：已完成整改。
（一）已對企業玉米原料進行了調整，提高玉米質量，降低生產原水色度。
（二）進一步加強對廢水處理的管理，提高工藝水平和處理標準，確保外排水達標排放。經取樣監測，該企業外排水已達標排放。
（三）嚴格按要求增加監測頻次，每周不定期取樣監測2次，目前水質均達標。始終保持監管高壓態勢，發現環境違法行為，嚴肅查處，涉嫌犯罪的移交司法機關。
四十七、高密市井溝鎮污水處理廠自2013年11月份建成，至今未投入使用。
整改進展情況：已完成整改。
（一）已完成污水管網的配套建設工作。
（二）井溝鎮污水處理廠已完成調試，并投入運行。
四十八、丹河受污水處理廠出水、畜禽養殖、垃圾傾倒和河道洗沙影響水質惡化，經取樣監測，紀趙橋斷面總磷濃度為1.8mg/L,超地表水Ⅴ類標準3.6倍。
整改進展情況：按計劃推進實施。
（一）加快昌樂縣城北污水處理廠和城西污水處理廠提標改造進度。城北污水處理廠提標改造工程已于2017年5月投入運行，出水COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L，其他指標也均達到一級A排放標準。城西污水處理廠提標改造工程分兩個階段進行。其中，一期工程已完成，自2017年11月起正常運營調試。二期工程正在推進淤泥清淤，待完成清淤后立即啟動，預計今年8月底完成。經研究論證，計劃在昌樂縣經濟開發區新建6萬噸/日的污水處理項目，替代城西污水處理廠擴建工程。目前，該項目已完成土地出讓手續、項目可行性研究報告、項目立項手續，正在辦理環評手續以及入河排污口論證、施工圖紙設計等工作。
（二）推進雨污分流改造。計劃利用2年時間，采取PPP模式，對主城區及朱劉片區實施雨污分流改造。目前，工程已開工建設，朱劉和諧路、山水路已完成一側管道、恢復路基及鋪設瀝青路面，開發區北三里街、營丘街已完成管道、恢復路基及瀝青路面鋪設，主城區方山路（洪陽街—昌盛街）、孤山街（文化路—方山路）已完成管道、恢復路基及瀝青路面鋪設。
（三）實施丹河綜合整治工程。投資150萬元，對丹河流域濕地進行補栽密植，濕地面積達到20萬平方米。組織實施了“清河行動”，丹河河道內所有排查出的生產、生活垃圾已全部清理。全面推行“河長制”，進一步提升了丹河治理水平。
（四）根據監測站監測結果和濰坊市水環境質量情況通報，2017年，丹河（趙橋斷面）水質達到了《地表水環境質量標準》Ⅴ類標準。
四十九、臨朐山旺古生物化石國家級自然保護區長期以來未進行封閉管理，硅藻土礦開發對保護區破壞嚴重，目前保護區內仍存在2個村莊，人類活動頻繁。位于自然保護區核心區內的國家地質公園地層層型剖面保護治理、地質遺跡保護和地質遺跡監測等項目未開展環評。保護區管理機構仍為差額撥款事業單位，難以滿足日常管護需要。
整改進展情況：已完成整改。
（一）2017年7月，已編制修改完成《山東山旺古生物化石國家級自然保護區總體規劃（2016—2025》。其中，對功能區進行了劃分，并對保護區核心區、緩沖區和實驗區進行了劃定。目前，該總體規劃已通過審批。同時，根據《國家自然保護區規范化建設要求》，制作埋設核心區界樁14塊，緩沖區界樁25塊，設置保護區標志碑3座。沿自然保護區邊界線埋設了4900米的鐵制圍網，目前已整改完成。在進出保護區的路口及區內重點路段設置警衛室及車輛擋桿5處，對進出車輛及人員進行登記。嚴格執行巡查制度，安排專人每天對保護區進行一次全覆蓋巡查，發現問題及時處理。在核心區設置兩處警衛崗，安排警衛24小時監控。
（二）2015年開始，組織對硅藻土礦開發企業進行評估。2017年3月，與企業簽訂了收回協議。對原企業地上附屬物全部進行了拆除，將建筑垃圾清運出場，并栽植了12000余棵側柏，使該區域生態環境得到了明顯改善。
（三）結合村鎮規劃調整以及棚戶區改造政策，對村民進行妥善安置，全部拆除了40戶共42處宅基地，并栽種樹木進行了生態恢復治理。對遙感監測、3個種植棚及1個人工水池進行了拆除。同時，發布了《關于加強山旺國家級自然保護區管理工作的通告》，禁止一切新建項目和無關人為活動。
（四）完成編制山旺地層剖面保護景棚項目、水文地質勘查項目和地質災害隱患動態監測項目環境影響報告書。
（五）自2016年起，縣政府按照全額撥款標準增加經費撥款。2017年7月4日，臨朐縣編委下發（臨編辦[2017]137號）文件，正式調整管理處經費由財政補貼改為財政撥款。
五十、青州市仰天山省級自然保護區自1999年經省政府批復設立以來，至今未完善報批總體規劃，保護區范圍缺失。保護區核心區、緩沖區和實驗區界限模糊，保護區與旅游開發區部分重疊，存在寺廟、職工宿舍和飯店等歷史遺留問題。在2010年全省自然保護區基礎性調查時上報自然保護區面積3000公頃，與1999年省政府確立的自然保護區面積2000公頃相差懸殊。
整改進展情況：已完成整改。
（一）《仰天山省級自然保護區總體規劃（2017-2026）》于2017年8月11日通過了省林業廳批復，規劃面積2000畝。
（二）按照新規劃安裝邊界界碑400塊、安裝功能區界樁240塊，已全部安裝到位。楊集林場護林房、護林員食堂的林地征占用手續已經省林業廳批復同意（魯林場字〔2017〕297號文件）。
（三）自然保護區內5處違規建設飯店已全部拆除清理。
（四）根據《青州仰天山省級自然保護區總體規劃（2017-2026）》，寺廟、職工宿舍均不在仰天山省級自然保護區范圍內。采取分類整治措施，對仰天山文殊寺，鑒于是全國三大文殊寺院之一，系第五批省級文物保護單位，予以保留。對職工宿舍，即楊集林場護林房，是國有林場護林必需的基礎設施，但屬林地未批先建。2017年7月21日，青州市森林公安局依法給予行政處罰；2017年10月12日，省林業廳批準了該處職工宿舍（護林房）林地手續。
（五）自然保護區面積已按照新規劃面積進行了調整，并在有關資料中進行了變更。
五十一、濰坊市現有規模化養殖戶(場)7882個，配套建設廢棄物處理利用設施的不足60%。其中，壽光市和臨朐縣僅為13.6%和29.2%。
整改進展情況：已完成整改。
（一）成立了畜禽污染防治工作領導小組和6個督導組，負責協調、調度、督導、考核等工作。制定印發了《濰坊市“十三五”畜牧產業發展規劃》、《關于進一步加強畜禽糞污無害化處理和資源化利用工作指導意見》、《濰坊市畜禽糞污專項整治行動實施方案》、《濰坊市加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案》、《濰坊市畜禽污染治理行動實施方案》和年度計劃，加強督查考核，狠抓工作落實。
（二）扎實開展標準化示范場創建活動。全市共創建畜禽養殖標準化示范場463個（國家級25個、省級137個、市級301個）、省級畜牧旅游示范園區14處，2018年新申報畜禽養殖標準化示范場國家級4個、省級19個、市級55個。
（三）大力宣傳畜禽廢棄物無害化處理新技術、好經驗，編制了《濰坊市畜禽養殖污染防治手冊》《畜禽糞污處理利用技術模式及典型匯編》，重點推廣自然發酵、發酵床養殖、沼氣利用、畜禽糞便加工有機肥、專業公司集中處理等新技術、新模式。
（四）積極爭取上級政策性治污項目。高密市、青州市、昌樂縣、昌邑市、諸城市、寒亭區列入現代畜牧業發展平臺建設項目試點縣；諸城市獲批畜牧養殖大縣種養結合整縣制推進試點項目，爭取中央財政支持資金4500萬元；安丘市申報的畜禽糞污資源化利用試點縣項目已通過農業部、財政部最終評審，爭取中央財政支持資金3650萬元。
（五）目前，全市規模化畜禽養殖場配套建設廢棄物處理利用設施比例達到94.14%，壽光市為98.33%、臨朐縣為96.75%，已完成省、市規定的任務目標。
五十二、全市共規劃畜禽養殖禁養區373個，禁養區內的5844家畜禽養殖場，還有3657家未完成關閉或搬遷，占62.6%，其中經濟開發區、坊子區、壽光市、高密市完成率不足5%。
整改進展情況：已完成整改。
（一）全面排查，摸清底數。共排查登記禁養區內養殖場（小區）和養殖專業戶5997個，建立了禁養區養殖清單和工作臺賬，做到了“一場一檔”“一戶一檔”，逐場逐戶明確責任單位和關閉搬遷時間表，限期關閉或搬遷到位。
（二）制定方案，統籌推進。印發了《全市畜禽養殖禁養區養殖場（小區）養殖專業戶關閉搬遷工作實施方案》《濰坊市禁養區畜禽養殖場（戶）關閉或搬遷工作考核辦法》，采取強力措施加快推進。
（三）加強督導，定期通報。2017年8月11日—13日，市政府派出2個督查組就禁養區關閉搬遷工作進行了專項督查；8月16日—20日，市政府派出5個督導核查組，就各地禁養區搬遷情況進行現場核查。組織對已關閉養殖場（小區）進行“回頭看”，對督導檢查發現的問題及時反饋，持續跟蹤抓好落實。
（四）開展禁養區關閉搬遷集中整治行動，全市排查出的5997個禁養區內養殖場（小區）和養殖專業戶已全部關閉搬遷。
五十三、有的河流上下游、邊界區域畜禽養殖“三區”劃定缺少市級層面統籌。
整改進展情況：已完成整改。
（一）畜牧、環保部門聯合制定了畜禽規模化標準。
（二）按照《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》，修改完善了“三區”劃定方案。
（三）壽光市制作了《壽光禁養區規定解讀》，利用微信形式進行宣傳，并分鎮街對養殖場戶進行了培訓；奎文區印發了《關于“三區”劃定的問答》明白紙，在街辦、社區張貼宣傳；青州市召開“《青州市畜禽養殖禁養區限養區適養區劃定方案》解讀及畜牧業面源污染治理技術培訓班”，對方案進行解讀。
（四）在禁養區關閉搬遷工作中建設了電子地圖，將全市“三區”劃定情況納入了電子地圖。電子地圖涵蓋了養殖場地理位置、養殖情況等基本信息。目前，省畜牧獸醫局啟用了全省畜牧獸醫信息綜合監管追溯服務平臺，并在濰坊作為試點。下一步，將按照全省統一部署，將電子地圖合并到全省平臺開展工作。
五十四、壽光市未在丹河流域劃定畜禽養殖禁養區，該區域內有1家養豬場和3家養鴨場。
整改進展情況：已完成整改。
（一）已完成畜禽養殖“三區”劃定，建立了禁養區內養殖場（小區）和養殖專業戶清單。
（二）制定了《壽光養殖布局規劃（2017-2020年）》，完善了畜禽養殖發展布局規劃。
（三）丹河區域內1家養豬場和3家養鴨場已關閉。
五十五、臨朐縣寺頭鎮石家河村至小山東村路邊、小崓東村、冕崓前村、彌河河道內有畜禽養殖問題。
整改進展情況：已完成整改。
臨朐縣寺頭鎮石家河村至小山東村路邊、小崮東村、冕崮前村、彌河河道內有畜禽養殖問題，涉及養殖場戶84個，目前已全部關閉搬遷完畢。
五十六、全市化肥、農藥施用量大，對土壤造成污染；農業廢棄物產生量大，資源化利用水平不高。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）改進施肥方式，提高化肥利用率。2017年，全市推廣測土配方施肥技術面積達到1464萬畝，水肥一體化面積26.7萬畝，推廣應用緩控釋肥5.5萬畝。
（二）改進農藥使用。2017年，全市推廣綠色控害技術面積497.44萬畝，其中生物防控面積376.4萬畝，物理防控面積121.04萬畝，全市化學農藥用量比2015年減少10%以上。
（三）加強農作物秸稈綜合利用。2017年，全市秸稈綜合利用率已達92%。
五十七、壽光市一年蔬菜秸稈產生量就達120萬噸，由于處置能力不足，蔬菜秸稈沿河堆積、傾倒問題突出。
整改進展情況：已完成整改。
（一）制定了《壽光市農作物秸稈綜合利用行動方案》，建設農業廢棄物暫存點848處，引進處理農業廢棄物企業17家，處理技術6種。
（二）在電視臺宣傳3次，開現場會2次，技術骨干開展培訓3次，參加人次達200人。通過第三方對加工利用企業進行評估。
（三）2017年，蔬菜秸稈綜合處理量達到了90萬噸，其中循環利用量達到了10萬噸，通過環衛一體化清運量達到80萬噸。剩余部分由農民在田間地頭自行處理。
五十八、壽光市山東新龍集團有限公司正在運行的機組（4#2萬千瓦、6#6萬千瓦、7#6萬千瓦）“未批先建”。
整改進展情況：已完成整改。
對新龍集團運行的機組，壽光市環保局按照環保違規建設項目清理政策，以壽環評函[2017]61號文件進行了環保備案。
五十九、高密市云龍葡萄酒有限公司企業項目“未批先建”。
整改進展情況：已完成整改。
對高密市云龍葡萄酒有限公司，2017年7月底，高密市環保局已出具備案意見（高環評函[2017]19號），完成整改。
六十、臨朐縣強力化建有限公司企業項目“未批先建”。
整改進展情況：已完成整改。
強力化建公司設備已全部拆除。排查出的違規項目已按照要求分類整改完成。
六十一、濰坊義星實業有限公司企業項目“未批先建”。
整改進展情況：已完成整改。
經查，我市無該企業。
六十二、安丘東海塑業有限公司企業項目“未批先建”。
整改進展情況：已完成整改。
企業已委托有資質的環評單位進行了現狀評估。2017年4月，組織專家組對《3000噸/年AAS改性塑料材料項目現狀評估報告》進行了評審。5月18日，提交備案驗收材料，現已通過環保備案，備案文號為“安環備字〔2017〕37號”。該公司環保手續已完備。
六十三、安丘春雨生物肥業有限公司企業項目“未批先建”。
整改進展情況：已完成整改。
環保部門已對該企業《年產600噸水溶性肥料項目環境影響評價報告表》進行了審批，并實施了環保設施竣工驗收，驗收文號為“安環驗字〔2017〕19號”。該公司環保手續已完備。
六十四、山東萬山集團有限公司2.65億m3/年城市供氣項目（焦制氣），尚未取得發改或經信部門的備案。
整改進展情況：按計劃推進實施。
按照有關規定，該項目辦理備案需要產能置換。2016年6月，山東萬山集團有限公司分別與淄博寶塔焦化有限公司和淄博金順達焦化有限公司簽訂了產能指標轉讓合作意向書，兩個企業各60萬噸焦炭產能指標轉讓給萬山集團。因指標轉讓跨地市，已報請省經信委進行協調。
六十五、濰坊晟佑食品有限公司建設項目久拖不驗。
整改進展情況：已完成整改。
（一）對濰坊晟佑食品有限公司“久拖未驗”的違法行為進行立案，責令該公司立即停止生產、改正環境違法行為，并處以罰款人民幣6萬元。該公司自2017年1月6日起處于停產狀態。
（二）2017年5月，安丘市環保局對該企業重新報批的《年加工2500噸蔬菜軟包裝罐頭、3500噸出口蔬菜項目環境影響報告表》進行了審批。9月份，項目通過環保竣工驗收，驗收文號為“安環驗字〔2017〕66號”。現該公司環保手續已完備。
六十六、全市25個化工園區中，大部分超過5年未做跟蹤環評。
整改進展情況：已完成整改。
（一）結合全省化工園區認定，對我市擬保留的昌邑市下營化工園和龍池化工園、壽光市羊口鎮化工園和侯鎮化工園、濰坊濱海化工園、昌樂縣朱劉化工產業園、臨朐縣化工園、諸城市悅東化工產業園、高密市仁和化工園9個化工園區完成了規劃環評。
（二）對不予保留的園區以及未經省政府審核批準的園區，將不作為化工園區對待，不再新建、擴建化工項目。
六十七、濰坊市鑄造企業數量居多，僅昌邑、坊子、濰城3個區（市）就有鑄造企業476家，其中326家沒有環保手續。
整改進展情況：已完成整改。
結合中央環保督察反饋問題整改，在全市開展了鑄造企業清理整頓行動。全市有鑄造企業927家，其中506家無環評手續，污染治理設施建設不到位。目前，已關停取締企業364家，停產整頓企業12家，補辦環評手續企業130家。
六十八、濰城區共建路永新壓鑄有限公司沒有環保手續。
整改進展情況：已完成整改。
已對企業落實了停產整頓措施。
六十九、坊子區九龍街道鵬程機械廠沒有環保手續。
整改進展情況：已完成整改。
參照全省清理環保違規建設項目要求，對坊子區九龍街道鵬程機械廠開展建設項目現狀環境影響評估，發改部門出具《關于坊子區世豪機械配件廠等43家企業的意見》（含坊子區鵬程機械廠），環保部門出具《關于將坊子區鵬程機械廠年產1萬噸溝槽管件項目納入環境監管的函》，將該項目納入日常環境監管。
七十、尚信機械加工廠沒有環保手續。
整改進展情況：已完成整改。
參照全省清理環保違規建設項目要求，對坊子區尚信機械加工廠開展建設項目現狀環境影響評估，發改部門出具《關于坊子區華藝織布廠等48家企業的意見》（含濰坊尚信機械有限公司），環保部門出具《關于將濰坊尚信機械有限公司年產3000萬發動機配件項目納入環境監管的函》，將該項目納入日常環境監管。
七十一、濰坊遠大鑄造有限公司沒有環保手續。
整改進展情況：已完成整改。
經查，該企業有環保手續。環保部門已于2011年4月份對濰坊遠大鑄造有限公司年鑄造4000噸機械配件項目進行了批復，并組織進行了項目驗收。發改部門出具了《登記備案證明》。
七十二、督察中，有457個群眾來電、來信反映濰坊市“散亂污”企業污染問題，占總信訪量的57.1%。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）在全市開展了“散亂污”企業清理整治行動，完成清理整治“散亂污”企業2770家。
（二）持續加強監管，不定期組織開展“回頭看”，嚴防問題反彈。
七十三、濰城區北樂埠村廣鑫保溫材料有限公司（巖棉廠）無環保手續和污染處理設施，廠區到處堆放廢巖棉，廢水遍地，方形鐵池內氣味刺眼的廢水。
整改進展情況：已完成整改。
責令企業立即停止違法行為，拆除了巖棉保溫材料生產加工設施，場地恢復原狀。車間內存放的危險廢物酚醛樹脂已用轉移聯單轉運至濰坊佛士特有限公司進行合法處置。
七十四、諸城市相州鎮曹家泊村中順工貿有限公司（造紙廠）治污設施老化，燃煤鍋爐不合規定，只有“一控雙達標”手續，未進行環境影響后評價。
整改進展情況：已完成整改。
（一）責成該公司拆除兩臺燃煤鍋爐，新上一臺燃氣鍋爐，并已接入新奧公司燃氣。
（二）責成該公司進行了環境影響現狀評估，并到環保部門進行備案。
（三）對諸城市中順工貿有限公司下達了責令改正違法行為決定書和斷電建議書，并處以10萬元的行政處罰。
七十五、昌邑市柳疃鎮奎聚工業園源祥印染有限公司私建1臺15噸燃煤鍋爐且有生產跡象。
整改進展情況：已完成整改。
對昌邑源祥印染有限公司15噸燃煤鍋爐進行了查封，并切除了煙道和輸出、輸入管道，拆除了鏈條電機等設備。
七十六、高密市山東萊福特皮革制品有限公司私建1臺烘干爐。
整改進展情況：已完成整改。
對高密市山東萊福特皮革制品有限公司作出了行政處罰，并責令其改正違法行為。目前，該公司已停止使用污泥烘干爐并拆除了煙囪，爐口和排煙口均已封住；污泥干化池采用鋼結構并附上塑料陽光板罩；采購高壓污泥板框壓濾機一臺，完成安裝調試，并投入運行。
七十七、昌邑市圍子街道辦喬家村有1家洗砂場。
整改進展情況：已完成整改。
已對洗砂場料堆進行覆蓋，拆除水泥管道及二洗機主體設備。
七十八、昌樂縣營丘鎮東棗林村劉佰海磚廠租賃部隊營區生產粘土燒結磚。
整改進展情況：已完成整改。
已全部拆除該磚廠內5根用于生產的煙囪和風機，并拆除了該磚廠以西的2根廢棄煙囪。
七十九、昌樂—坊子邊界有4家小石灰窯。
整改進展情況：已完成整改。
組織開展聯合整治，對昌樂—坊子邊界小石灰窯環境信訪問題進行現場查處，對4家小石灰窯進行了集中清理，并由環保、國土等部門進行了現場驗收。
八十、昌樂—壽光邊界有3家畜禽養殖場和1家洗砂場。
整改進展情況：已完成整改。
3家養殖場已全部關閉搬遷，洗砂場已拆除取締，并對沿河傾到的垃圾進行清除。
八十一、濰城區南樂埠村西南角和東南角有2臺大型粉碎機對樂埠山生態林場造成破壞。
整改進展情況：已完成整改。
已對2臺大型粉碎機全部拆除完畢。
八十二、臨朐縣寺頭鎮存在較多金屬護欄加工企業，均有噴涂生產工藝，無環評手續，無廢氣治理設施。
整改進展情況：已完成整改。
63家鋅鋼護欄噴涂企業已全部安裝旋風除塵、布袋除塵、光氧催化等污染治理設備，并改為氣爐或電爐。目前，已全部完善環評手續。18家鑄造企業已有5家完成產品轉型升級，辦理環評手續，13家企業沖天爐已全部徹底拆除，處于停產狀態。
八十三、軍埠口鎮紹翁廟村有1家小型煉鐵廠，無環評手續，廠區堆放混亂，爐渣遍地。
整改進展情況：已完成整改。
（一）已全部拆除翻砂生產加工設施，并整改到位。
（二）對環境違法行為立案查處。其中，因未依法報批環評文件、擅自開工建設并建成投產問題，對當事人依法作出罰款2000元的行政處罰；因需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收即投入生產問題，對當事人依法作出罰款100000元的行政處罰。
八十四、濰坊市現有工業固體廢物產生企業1859家，年產生量達1100多萬噸，處置能力僅為340萬噸/年，僅為產生量的30%。全市申報登記危化品企業811家，約占全省1/10，年產生危廢31.9萬噸。目前僅有佛士特環保有限公司1家危廢綜合處置單位，年處理能力僅7200噸。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）昌邑市工業固體廢物資源化利用及無害化處置項目已建成，2018年3月30日，市環保局以《關于對濰坊東江環保藍海環境保護有限公司工業固體廢物資源化利用及無害化處置建設項目收集與儲存危險廢物申請的復函》予以批復，該項目進入投產運營階段。
（二）建成壽光市固體廢物綜合處置中心項目（一期）工程，每年可焚燒處置各類危險廢物9000噸。
（三）建設寒亭區固體廢物處置中心及其擴建、擴能項目，每年可填埋處理各類危險廢物8萬噸，項目已進入試生產階段。
（四）建設寒亭區工業廢物處置項目，計劃投資1.5億元，處理規模為9萬噸/年。目前，該項目已開工建設，已完成總體建設進度的60%，預計2018年底投入試生產。
八十五、部分產廢單位安全處置措施不落實，非法轉運、排放、傾倒問題時有發生。2013年、2015年全國危險廢物規范化管理督查考核中不達標的企業達33家。2016年，全市危險廢物規范化考核達標率僅為80.3%，低于國家和省里要求。2013年以來，公安機關偵辦的171起環境違法刑事案件，均為涉危廢案件。
整改進展情況：已完成整改，長期堅持。
（一）制定“十三五”全市危險廢物規范化管理督查考核工作方案，加強危險廢物污染防治，鞏固和深化危險廢物規范化管理督查考核工作成效，全面提升危險廢物規范化管理水平。
（二）印發了《關于開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動的通知》，加強對涉危廢企業的環境監管，嚴肅查處環境違法行為，提高危險廢物規范化管理水平。
八十六、昌邑市奎聚工業園源祥印染廠區空地堆存大量廢松香，部分危險廢物露天丟棄。
整改進展情況：已完成整改。
（一）對企業堆放的150余噸廢松香進行處置，清理貯存廢松香場地，整理廢舊設備貯存場地。
（二）將丟棄的危險廢物全部列臺賬，入危廢庫，規范處置，并清理廠區內所有露天存放的原料桶、周轉桶等雜亂物品，規范存放。
八十七、高密市通宇鞋業有限公司存在危廢固廢儲存場所建設和管理不規范等問題。
整改進展情況：已完成整改。
（一）對高密市通宇鞋業有限公司下達了責令改正違法行為決定書。
（二）企業建成了污泥晾曬防雨遮擋棚；與高密山東星宇手套有限公司簽定了DMF廢水轉移處置協議，并建立和完善了DMF廢水轉移臺賬；按危廢庫要求制定懸掛了規章制度牌，建立完善了危廢庫臺賬，并設立了專人負責管理。
八十八、山東新昌鋁業有限公司存在危廢固廢儲存場所建設和管理不規范等問題。
整改進展情況：已完成整改。
（一）對企業進行了行政處罰。
（二）企業已按國家規定申報危險廢物，并與有資質的企業簽訂了危廢處置協議，及時處置危險廢物，建立了規范臺帳，設置危廢標志。
八十九、臨朐縣成裕建材有限公司存在危廢固廢儲存場所建設和管理不規范等問題。
整改進展情況：已完成整改。
（一）已對企業進行了行政處罰。
（二）企業已按國家規定申報危險廢物，并與有資質的企業簽訂了危廢處置協議，及時處置危險廢物，建立了規范臺帳，設置危廢標志。
九十、高密建滔化工有限公司存在危廢固廢儲存場所建設和管理不規范等問題。
整改進展情況：已完成整改。
（一）對高密建滔化工有限公司下達了責令改正違法行為決定書。
（二）在鹽泥暫存場南北兩端增加圍堰，加高原來的西圍堰，杜絕鹽泥揚撒問題；對硫酸鋇生產場地東西兩端各加高約20厘米的圍堰，防止硫酸鋇流散，硫酸鋇生產后及時送至成品庫或外售。
九十一、山東坤德鋼結構有限公司存在危廢固廢儲存場所建設和管理不規范等問題。
整改進展情況：已完成整改。
該公司危廢暫存庫臺帳已完善，危險廢物實現分區暫存；危險廢物暫存庫中暫存的0.94噸廢液壓油已轉移至濰坊佛士特環保有限公司進行處理，危險廢物轉移五聯單齊全。
九十二、面對日益繁重的固廢危廢監管任務，濰坊市尚未成立專門監督管理機構，監管能力明顯不足。
整改進展情況：已完成整改。
2017年8月，設立了濰坊市固體廢物和危險化學品污染防治中心，為濰坊市環保局所屬公益一類事業單位，正科級規格，定編8名，核定領導職數1正2副，具體負責全市固體廢物和危險化學品的監管工作。
九十三、《濰坊市水污染防治工作方案》確定2017年底前完成全市加油站地下油罐改造或防滲池設置工作。目前全市3973個地下油罐，已完成改造1612個，尚有60%未完成任務。
整改進展情況：按計劃推進實施。
（一）全市共有951家加油站，已有733家完成地下油罐改造，改造完成率77%。
（二）印發《濰坊市加油站地下油罐防滲改造工作實施方案》，建立了加油站改造臺賬。印發《關于進一步做好加油站地下油罐防滲改造工作的通知》，進一步壓實工作責任。強化督導檢查，抽調專門力量進行督導，對工作進展緩慢的單位進行約談。