2018年8月9日,全省環境影響評價工作會議在淄博市召開,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實全國環境影響評價工作會議、全省生態環境保護大會暨“四減四增”三年行動動員會議和省委、省政府關于深化“放管服”改革、推進“一次辦好”系列部署要求,總結去年全省環評工作情況,部署安排下一步工作。省環保廳巡視員葛為硯出席會議并講話。
葛為硯指出,過去的一年,在省委、省政府的正確領導和生態環境部的指導下,全省上下認真貫徹習近平生態文明思想,堅持以改善環境質量為核心,圍繞轉變政府職能和協調推進“放管服”改革,不斷加強環評制度建設,推進戰略和規劃環評落地,強化建設項目環評管理,發揮了從源頭防治環境污染和生態破壞的作用,全省環評管理工作取得了新成效。
葛為硯強調,要認清形勢,切實增強深化環評制度改革的責任感和緊迫感。在下一步環評制度改革中,要牢牢堅持“放管服”改革總體方向,用猛藥去沉疴,用改革去頑疾。重點把握好以下幾個方面:一是要適應高質量發展和新舊動能轉換的要求,在簡政放權,優化審批流程上繼續下功夫。二是要切實強化環評制度的剛性約束,在嚴格事中事后監管上狠下功夫。三是要強化全過程管控,在項目環評與規劃環評、區域環評和“三線一單”的有機結合上下功夫。四是要堅定正確的政治方向,在提高環評隊伍素質和水平上下功夫。
葛為硯要求,全省各級環保部門要認真貫徹落實生態環境部和省委、省政府的一系列部署要求,圍繞深化環評制度改革聚焦發力,按照“13691”系統謀劃,以改善環境質量為核心,嚴格源頭管控,不斷建立完善依法、科學、公開、廉潔、高效的環評管理體系。一是積極發揮環評審批在新舊動能轉換中的服務作用,助推高質量發展。二是持續發揮環評源頭預防作用,主動為打好污染防治攻堅戰把好關、站好崗。三是分步做好 “三線一單”編制工作。四是進一步規范產業園區規劃環評。五是進一步強化中介機構和評審專家管理。六是進一步加強建設項目環評事中事后監管。七是做好中央環保督察“回頭看”準備工作。
環評領域是環保系統廉政風險較高的地方,一些地方發生的違法違紀案件教訓深刻。葛為硯要求,在與企業打交道過程中,必須認真遵循習總書記提出的新型政商關系,強化公仆意識和廉政意識,處理好“親清”二字。對環評人來說,“親”就是坦蕩真誠,同企業接觸交往,多關心、多提供技術支持和政策解讀,幫助解決實際困難,真心實意支持發展;“清”就是同企業相關人的關系要清白、純潔,不能有私心雜念,不能以權謀私,不搞權錢交易。既要嚴格執法,又要熱情服務,在工作中認真踐行新型政商關系。
會上,濟南、青島、濟寧三個市環保局負責同志分別就“三線一單”編制、“多規合一”、加強環評管理隊伍建設等工作介紹了經驗。下午,省環保廳組織與會代表進行座談討論,17市環保局主要負責人分別作交流發言。
廳機關有關處室、直屬單位負責同志,各市環保局負責同志參加會議。