為全面推進(jìn)我省環(huán)境安全防控體系建設(shè),進(jìn)一步提高全省環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和職業(yè)化水平,切實(shí)增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力,確保環(huán)境安全。按照省環(huán)保廳年度工作計(jì)劃,2018年10月25日-27日,省環(huán)保廳、省委省直機(jī)關(guān)工委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省人力資源和社會(huì)保障廳、省青年志愿者協(xié)會(huì)在臨沂市隆重舉辦了2018年山東省環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨環(huán)境監(jiān)管技術(shù)比武競(jìng)賽活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱比武競(jìng)賽活動(dòng))。各市參賽隊(duì)以強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和良好的競(jìng)技狀態(tài),頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭(zhēng)先,將比武競(jìng)賽作為展示生態(tài)環(huán)保鐵軍形象的大舞臺(tái),經(jīng)過(guò)全體參賽隊(duì)員、裁判員和工作人員的共同努力,順利完成各項(xiàng)賽程,比武競(jìng)賽活動(dòng)取得圓滿成功。
省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)姚云輝主持比武競(jìng)賽活動(dòng)開幕式,省環(huán)保廳黨組書記、廳長(zhǎng)王安德出席活動(dòng)并講話。王安德指出,近年來(lái),在省委、省政府和各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,全省各級(jí)環(huán)保部門履職盡責(zé),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理,推動(dòng)應(yīng)急管理體系不斷完善,預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力不斷提升,一批突發(fā)環(huán)境事件得到穩(wěn)妥處置,有效保障了人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全,得到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定的和社會(huì)各界的好評(píng)。去年以來(lái),全省環(huán)保系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),遭遇戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)連續(xù)作戰(zhàn),生產(chǎn)領(lǐng)域、生活領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域全線出擊,用實(shí)踐證明了全省環(huán)保隊(duì)伍是一支能打勝仗、敢打勝仗的隊(duì)伍,是一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、百折不撓的隊(duì)伍。王安德強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)保工作,一頭連著生產(chǎn),一頭連著生活,涉及到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)家庭,涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬,國(guó)家的要求越來(lái)越嚴(yán),人民的期盼越來(lái)越高,面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。目前我省生態(tài)環(huán)保工作取得的成績(jī)還具有階段性、局部性特點(diǎn),帶有脆弱性、可逆性、易反復(fù)特征,全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域還有不少難關(guān)要過(guò),還有不少硬骨頭要啃,還有不少頑瘴痼疾要治,全省環(huán)保隊(duì)伍必須凝心聚力、久久為功,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)保護(hù)持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持底線思維,做最壞的打算,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。必須強(qiáng)化日常實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,真正做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,真正按時(shí)保質(zhì)完成省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部交給我們的任務(wù),真正成為一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。
本次比武競(jìng)賽分環(huán)境應(yīng)急、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)察執(zhí)法、輻射事故應(yīng)急等4個(gè)項(xiàng)目,均獨(dú)立實(shí)施。采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)和業(yè)務(wù)知識(shí)考核兩方面進(jìn)行。內(nèi)容主要以大氣、水、土壤環(huán)境污染應(yīng)急和輻射事故應(yīng)急為主。期間,臨沂市環(huán)保局模擬某工廠著火引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件為背景開展了環(huán)境應(yīng)急處置演習(xí)。本次比武競(jìng)賽活動(dòng),在總結(jié)往年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,主要體現(xiàn)以下幾點(diǎn):一是內(nèi)容越來(lái)越新。緊密結(jié)合當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際,除開展以大氣、水環(huán)境污染常規(guī)性應(yīng)急外,將土壤和輻射事故應(yīng)急等一同納入。應(yīng)急監(jiān)測(cè)方面,通過(guò)監(jiān)測(cè)理論、現(xiàn)場(chǎng)操作、盲樣考核等方式,全要素、全領(lǐng)域、全過(guò)程考核應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員綜合實(shí)戰(zhàn)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)察執(zhí)法方面,圍繞“一二三”工作思路,緊扣一個(gè)目標(biāo)設(shè)置兩個(gè)環(huán)節(jié),突出全員、全年、全過(guò)程等“三全”特點(diǎn)。輻射應(yīng)急方面,包括業(yè)務(wù)理論知識(shí)考核、應(yīng)急搜尋放射源考核、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查考核等。二是范圍越來(lái)越廣。從組織形式上來(lái)講,應(yīng)急、執(zhí)法比武人員均從全市環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)采取隨機(jī)抽選的方式確定,包含了市、縣兩級(jí)人員,真正達(dá)到了全員動(dòng)員、全員參與、全員練兵的目的。從考核內(nèi)容上來(lái)講,監(jiān)測(cè)過(guò)程增加對(duì)未知污染物的初步篩查過(guò)程,對(duì)水、氣、土等項(xiàng)目全要素進(jìn)行考核,有現(xiàn)場(chǎng)采樣、初步篩查、實(shí)驗(yàn)室分析,還有應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)報(bào)告及快報(bào)編寫等。注重將集中比武與日常練兵相結(jié)合,隨機(jī)抽取各市環(huán)保部門上傳的行政處罰案卷,在評(píng)審中對(duì)行政處罰全過(guò)程進(jìn)行評(píng)分。三是重視程度越來(lái)越高。省環(huán)保廳黨組決定將比武競(jìng)賽活動(dòng)每年開展一次,省環(huán)保廳主要領(lǐng)導(dǎo)及各市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人參加,其他省直部門均派員參加。各市環(huán)保局均成立了以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的比武競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,部分市對(duì)參賽人員進(jìn)行封閉訓(xùn)練。比武現(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)省外和本省外系統(tǒng)裁判,對(duì)每個(gè)考核現(xiàn)場(chǎng)和理論考核現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)判。省環(huán)境監(jiān)測(cè)站、省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、省輻射環(huán)境管理中心派出100余人具體負(fù)責(zé)技術(shù)比武競(jìng)賽的組織、協(xié)調(diào)、考核、評(píng)判與保障工作。四是隊(duì)伍水平越來(lái)越強(qiáng)。各市代表隊(duì)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深入細(xì)致了解污染治理工藝和有關(guān)技術(shù)參數(shù),比武競(jìng)賽中均按照規(guī)定流程規(guī)定時(shí)間完成比武內(nèi)容。監(jiān)測(cè)人員在接受應(yīng)急監(jiān)測(cè)指令,立即啟動(dòng)應(yīng)急程序,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)地表水、環(huán)境空氣、土壤等開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案編制,并完成地表水高錳酸鹽指數(shù)、環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物、土壤采樣及重金屬的快速檢測(cè)。輻射應(yīng)急人員在接到Ⅱ類放射源丟失指令后,按程序迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了放射源搜尋和放射源安全收貯,并對(duì)違規(guī)企業(yè)輻射安全管理檔案和放射源暫存庫(kù)進(jìn)行檢查。各市應(yīng)急人員的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法水平大大提高。五是影響力越來(lái)越大。比武競(jìng)賽活動(dòng)由第一屆省環(huán)保廳單獨(dú)舉辦,發(fā)展到黨委、政府部門、群團(tuán)組織等7部門共同開展,品牌影響力越來(lái)越大,部門整體合力不斷加強(qiáng)。全國(guó)8個(gè)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保系統(tǒng)有關(guān)人員專門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。中環(huán)報(bào)山東記者站、山東衛(wèi)視駐臨沂站、山東交通廣播和大眾網(wǎng)等媒體,對(duì)比武競(jìng)賽進(jìn)行立體式宣傳報(bào)道。@山東環(huán)境截至29日11時(shí),話題微博閱讀量達(dá)21.2萬(wàn)余次,單條最高閱讀量達(dá)8.9萬(wàn)余次,轉(zhuǎn)評(píng)數(shù)達(dá)1500余次。同時(shí),以微博視頻直播的形式,對(duì)本次比武演練活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播互動(dòng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)直播3次,活動(dòng)視頻總觀看人數(shù)達(dá)14萬(wàn)余人,閱讀總量達(dá)10.3萬(wàn)余次。
省環(huán)保廳將對(duì)本次比武競(jìng)賽中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異、組織有力的優(yōu)秀集體和對(duì)獲得各項(xiàng)目綜合成績(jī)前三名的參賽選手進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并頒發(fā)證書。對(duì)獲得各項(xiàng)目綜合成績(jī)第一名并符合相關(guān)規(guī)定的參賽選手,年齡不超過(guò)35周歲的,按規(guī)定程序向團(tuán)省委推薦申報(bào)“山東省青年崗位能手”榮譽(yù)稱號(hào);獲得各項(xiàng)目綜合成績(jī)第一名的參賽女選手,按規(guī)定程序向省婦聯(lián)推薦申報(bào)“山東省巾幗建功標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。將競(jìng)賽成果作為對(duì)全省環(huán)保隊(duì)伍獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉升的重要依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局、環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,內(nèi)蒙古、上海、江蘇、湖北、廣東、廣西、云南、新疆等省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門及中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,省委省直機(jī)關(guān)工委、省總工會(huì)、共青團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省青年志愿者協(xié)會(huì),臨沂市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),17市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人及省環(huán)保廳有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人,各市派出的17支參賽隊(duì)及臨沂市閃電救援隊(duì)和臨沂市環(huán)保志愿者等共約600余人參加了本次比武競(jìng)賽活動(dòng)。